“一旦对外开放，体育设施的维修和更换费用，会成为学校面临的负担。” 郑州一所中学负责人表示，同时学校主要是进行教学的场所，学校里多是未成年的学生。在市民进校园锻炼的同时，不排除会有怀有恶意的人，以锻炼的名义混进校园，进行不法活动。
还有校长担心，如果对外开放，市民发生了意外怎么处理？责任由谁承担？这些责任划分不明确，学校宁愿不开放，也不愿当“冤大头”。
●已有个别学校
尝试“针对性”开放
早在2005年5月，郑州五中就已经将操场面向社会开放。
六年来，周六、周日先后接纳了几十个周边单位100多场次的足球比赛等体育活动。另外，在不影响教学的情况下，还多次接纳了周边一些学校举办春、秋季运动会。
“我们只接收团体预约，但收取一定费用。”郑州五中一位老师表示，收取的费用主要用于场地维护。
另外，他们还一套完整的规章制度，如在塑胶操场上不能吸烟、不能穿钉子鞋等，最大限度减少对体育设施的损伤。
除此之外，个别学校也悄然开始了场馆对外开放的制度，但开放对象仅限于学校的会员单位。
“对学校的会员单位开放，各方面的担忧有了保障，如果对社会大众开放的话，一系列问题还需要政府出台相关的具体措施。”某校负责人说。
■ 他山之石
北京市 为促进学校体育设施场地向社会公众开放，计划从今年起，每年对开放工作成绩突出的中小学校最高给予体育彩票公益金500万元的奖励资助。
上海市 已有1000多所学校体育场馆向社会开放。在维护器材的资金方面，每年由街道办事处负责考核评估，根据场馆的不同类型，开放时间和设施损耗的不同程度予以一定的补偿，对管理人员予以一定的津贴。
无锡市 南长区教育局鼓励学校尝试和社区联手，给去学校锻炼的居民每人发一张“和谐共享卡”，建立入校锻炼登记制度、健身运动作息制度、设施安全检查制度、公物损坏赔偿制度，明确责任权利，这样市民进校园锻炼不再难，学校对进入校园人群的管理也容易了。
学校体育设施不开放，板子不能单纯地打到学校身上。
作为政府，绝不能发一个文件，把“球”踢给学校就万事大吉。在推进学校体育设施开放方面，政府能否制定完善的配套政策，是实实在在的“真道理”。实践证明，凡是学校体育设施开放得好的地方，当地政府都有自己的高招。
如何解决资金难题？北京市体育局负责人表示，对开放工作成绩突出的学校，有关部门将给予体育彩票公益金500万元的奖励资助。
在广州，管理模式则更灵活：一是学校自主开放；二是依托青少年体育俱乐部管理；三是委托经营单位来经营，双方签订协议，明确责任——企业经营，学校监督。
有专家建议，政府部门可以调配资源，为开放的学校免费提供必要体育器材，动用体彩基金给予其成本补偿。还可以通过引入来自社会的管理、服务和资金资源，使学校体育设施专业化、规范化、规模化地向公众开放。政府、学校、社区多方出资以分解压力。
据了解，许多对外开放体育设施的学校，其设施一般是独立的，与教学区有一定隔离。因此，从长远角度考虑，教育部门应当以“公共资源”的理念规划建设学校体育设施，把体育设施作为一种“公共资源”、“市场资源”来规划和建设。
校园体育场馆向社会开放并形成长效机制，既需要学校的积极主动，也需要社会的全面配合，更需要政府的大力推动。据人民日报
