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在学生求学的道路上，入校难、入园难之后的又一道难题开始浮现，即交通安全隐患。学生交通安全究竟该如何保障？部分代表、委员认为，河南新型城镇化过程中产生的新型农村社区可以让学生在家门口上学，不使用校车，也能解决交通安全问题。
城市
乘公交上学安全又便宜
陈晓(化名)是郑州市伊河路小学三年级学生，家住桐柏路与航海路交叉口的帝湖花园。每天，她都从家门口乘坐211路公交车到文化宫路伊河路站下车，该站就在学校附近。郑州市的小学目前执行的是划片入学政策，大部分学生的居所与学校都不太远。陈晓属于择校生，每天路上大概花费近两个小时。因为公交车很方便，根本不用家长接送。
在郑州市区内，像陈晓一样的孩子还有近30万，每天，他们乘坐公交车上学、回家。
省人大常委会组成人员蔡德龙认为，在城市交通系统内，数公交车体形最大，也最牢固，从车本身来说，其安全系数应该是最高的。学生乘公交车出行不仅安全有保障，而且成本也比较低，公交车现在有学生卡。在城市里面，公交系统完全可以保障学生上学的交通安全。
郑州市公交公司副总经理赵青海说，在城市里，校车公交化是再合适不过的了，应鼓励学生更多地选择公交出行。因为公交车不仅方便，还很安全。2011年，郑州市有2000万人次的学生乘坐公交车出行。目前，学生持公交卡乘车，每次的成本仅为0.25元。
赵青海说，他们已经与教育部门探讨过校车公交化服务的问题，教育部门将对各区的学校情况和公交线路覆盖情况进行统计，双方将会根据情况对开行线路进行优化、调整，以达到及时完整的覆盖。
城乡接合部
不是什么车都可以当校车
本报1月7日推出的校车系列报道中指出，城乡接合部和农村最需要校车。在河南省城镇化建设加快的过程中，更多的城乡接合部将会出现。目前，在城乡接合部充当校车的大都是破旧的小面包车和中巴车。
全国人大代表、宇通集团董事长汤玉祥认为，我国校车发展需经历三个阶段：第一个阶段是校车事故多发阶段，第二个阶段是校车标准统一化、运营管理规范化阶段，第三个阶段是城市内以公共交通为主，乡村、偏远地区以专用校车为主阶段。目前，咱们正处于第一个阶段，校车事故多发阶段。
在事故多发阶段，城乡接合部学生的交通安全如何保障？省政协委员、省发改委经济研究所所长郑泰森总结为三点：不是谁都可以开校车，不是谁都可以乘校车，不是什么车都可以当校车。
目前，关于专用校车的新标准正在制定中，国家相关部委发布了新校车标准的征求意见稿。国务院法制办去年12月11日公布了《校车安全条例(草案征求意见稿)》。征求意见稿共八章五十九条，分别对学校和校车服务提供单位、校车使用许可、校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全、法律责任等方面作出了详细规定。
农村
新型城镇化可解决校车问题
在我国广大农村地区，随着学校布局的调整，学生上学路上的交通安全问题越来越突出。
城乡接合部由于道路通行条件相对较好，可以使用专用校车。但是，农村地区呢？农村地区受到财力和交通基础条件的制约，如何保障农村小学生的交通安全？
省政协委员郑泰森认为，河南目前正在搞新型城镇化建设，新型城镇化建设中，将会建设很多新型农村社区。新型农村社区里规划有学校，如果农民住在新型社区，学生就可以在社区里上学，不用跑很远的路。这样的话，校车问题就可以避免了。
据了解，平顶山的新型农村社区一般规划为3000～5000人。目前，郏县是377个行政村，规划了83个中心村，每个村都是按照3000～5000人的标准进行规划，每个中心村都会配备小学和幼儿园，学生都可以在家门口上学。这样，学生的交通安全问题就解决了。
河南人大代表郑理认为，目前的农村即使配备正规的校车，也负担不了。农村的教育经费仅够维持学校运转，如果让家长出钱，对农民来说，也是一个负担。
相关事件
校车新标准被宇通公司绑架？制定的标准是否太高？
宇通回应：我们只是受邀参加企业
两周前，工业和信息化部发布公告，就《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》四项国家标准公开征求社会意见。新标准由郑州宇通客车股份有限公司、公路学会客车分会以及中国汽车技术研究中心负责制定。其中，宇通是执笔人。
在对校车新标准的制定中，宇通公司与部分中小型客车生产企业产生了分歧，部分中小型客车生产企业认为宇通公司作为起草执笔单位，制定的标准太高，绑架了校车新标准。部分车企产生疑问，宇通是否在制定标准时“近水楼台先得月”？校车外形能不能一刀切？
昨日，记者联系宇通相关部门，一位负责人回复说，大家都忽略了一个问题，校车新标准是由国家相关部门组织制定的，宇通只是作为一个起草单位受邀参加。最终标准如何，是由国家相关部门来定夺，他们会综合各方意见，出台最终的校车新标准。
该负责人说：国家会任由一个企业操纵国家标准吗？一件事情有质疑、有争论、有分歧是正常的，目前，只管做就行了。
按照计划，征求各方意见后修改的《新校车标准》将于本月11日和12日审核。
关于校车的提案
卢一博：
将校车纳入公车行列
将校车当做公车来对待，您认为可行否？省政协委员卢一博在关于校车的提案中说，校车关乎孩子生命安全，应由国家财政予以承担。政府应将校车列入公车行列，纳入年度财政预算。同时把多余的公车予以拍卖，把节省下来的开支全部用于校车购置。建立校车配套补贴制度，按人发放补贴。
在校车关联方的相关责任方面，他认为要明确责任主体，建立责任追究制度。县(市、区)政府要担负起学生上下学交通安全的主体责任，各级教育部门要担负起校车管理和师生交通安全教育责任，各级公安、安监、交通运管部门要担负起交通安全监管责任，落实各项监管措施。凡发生校车交通事故，一律进行责任倒查，依法追究有关领导和当事人的责任。
翟建宏、赵则祥
按学区建公共校车队伍
省政协委员翟建宏、赵则祥联合提案，建议由政府投资，按照学区建设公共校车队伍。设立公共校车停靠点，家长可以在停靠点接送孩子。这样既可以缓解家长接送学生的压力，也减少学校周边因接送学生产生的拥堵。
他们认为，应通过广泛的宣传，鼓励企业捐赠校车，也可以由企业认领，承担校车维护费用；此外，可通过福利彩票和其他公益事业收益购置校车。
对于农村低龄学生，他们认为应严格实行就近入学。要尽快改善农村办学条件，提高农村教学水平，通过对口支援和志愿者队伍为农村儿童提供优质的学前教育和义务教育。寄宿制学校在周末开通学生错时公交车，保证学生交通安全。
他们提议，应该建立低龄学生公交优先制度。在社会上形成关心儿童的氛围，通过“小红帽”形式保证低龄学生乘坐公交优先；在城市公交车上增设学生安全席位，配备专用扶手和安全带。对于偏远区域的学生，可以开通学生错时公交。
