来源：映象网-东方今报

　　原标题：《“中国（河南）自由贸易试验区建设”新闻发布会：将郑州打造成“中国跨境电商之都”》

　　4月13日，河南省政府新闻办举行“中国（河南）自由贸易试验区建设”新闻发布会，重点发布河南自贸试验区建设成效，《关于推进中国（河南）自由贸易试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见》（以下简称《意见》）总体情况及全省深化改革与自贸试验区建设一体化推进情况。

　　□东方今报·猛犸新闻记者 李莉

　　■见习记者 董芳芳 实习生 肖静/文图

　　累计入驻企业9.48万家，河南自贸试验区完成国家阶段性改革试点任务

　　河南自贸试验区作为河南省深化改革、扩大开放的“排头兵”和“领头雁”，担当着“为国家试制度”的使命，目前累计形成425项制度创新成果，商事制度改革、跨境电商监管服务、投资贸易便利化等方面改革创新走在全国前列。

　　“4年前，国务院印发的河南自贸试验区总体方案，明确了160项改革试点任务，到目前，除自由贸易账户体系因国家统筹考虑因素未实施外，其他159项试点任务全部实施，应该说完成了国家交给的3至5年建设任务。”河南省商务厅党组书记、厅长、省自贸办主任马健在会上透露。

　　4年来，河南自贸试验区产业集聚效应逐步显现。据了解，河南自贸试验区累计入驻企业9.48万家，注册资本1.11万亿元，入驻世界500强企业123家、国内500强企业99家。郑州、开封、洛阳三个片区入驻企业数分别是成立前的3.3倍、33倍和3.5倍。自挂牌以来，对外贸易年均增长19.2%，利用外资年均增长45.6%。

　　2025年力争交易额突破200亿美元，将郑州打造成“中国跨境电商之都”

　　《意见》的出台，为“十四五”时期河南自贸试验区建设提供了遵循、指明了方向。河南省商务厅党组成员、副厅长王军指出，为贯彻落实好《意见》，“十四五”开局之年要着力抓实抓深抓细河南自贸试验区改革创新重点任务。

　　近年来，郑州片区积极深化改革创新打造制度型开放高地，围绕跨境电商产业链开展制度集成创新，形成了35个全国首创的制度创新案例，4项创新成果已被复制推广到全国。跨境电商发展势头强劲，规模和应用水平稳居全国前列。

　　“下一步，我们将着力打造跨境电商制度创新高地，厚植发展优势，实现更高水平的‘买全球、卖全球’。努力把郑州打造成为‘中国跨境电商之都’，到2025年力争实现跨境电商交易额突破200亿美元。”郑州市政府副秘书长王义民表示。

　　出口额突破1亿元人民币，河南自贸区艺术品保税仓将对标国际推进创新

　　河南自贸区国际艺术品保税仓除了仓储功能外，还创新拓展了展示、交易功能。

　　记者在会上了解到，截至2020年底，位于开封的河南自贸区国际艺术品保税仓出口额突破1亿元人民币，进口艺术品总价值达7600万。还举办了文化展览、艺术之夜、非遗市集等各类文化活动18场，保税仓不定期换展，已经举办了欧洲当代绘画艺术展，澳门回流国礼展、珠宝展等10余场展览。

　　为将开封片区加快打造成国际艺术品交易中心，开封市副市长、河南自贸试验区开封片区管委会主任刘震用试制度、出特色、建平台和引活水来概括下一步规划：对标国际推进文化产业制度创新；加快探索设立海外回流文物交易市场，促进港、澳及东南亚地区文物回流和文物交易交流；持续举办文化节事及人文交流活动，以文化节会加强文化艺术交流；加快发展文化金融、艺术品金融，推动成立文化艺术品基金、文化艺术品担保公司等，增强文化产业发展活力。

　　引进亿元以上项目150个，综保区为洛阳开放发展增添新动力

　　在洛阳综保区设立之初，就围绕洛阳开放不足、平台建设滞后、金融不活跃的短板精准发力。据了解，2020年，洛阳片区实现了进出口额82.2亿元，是挂牌前的5.5倍，占洛阳市的比重达到42.6%，为全市外贸逆势增长提供了支撑。

　　对于洛阳综保区助力洛阳副中心城市建设方面的下一步构想，洛阳市副市长、河南自贸试验区洛阳片区党工委书记、管委会主任胡加彬用“筑巢”“引凤”“活水”三个步骤回答记者的提问。

　　“筑巢”：洛阳综保区目前已具备封关运营条件，未来将打造老百姓家门口的国际进出口商品展示交易平台、国际文化艺术交流中心，同时把洛阳5000年的历史文化传递给世界。

　　“引凤”：目前洛阳综保区已引进亿元以上项目150个，直接利用外资占到全市的九成以上。下一步将招引企业总部、跨境电商、外贸总部等高带动性项目入驻。

　　“活水”：目前片区有68家金融及类金融机构，带来了超过500亿元的融资能力。同时充分发挥洛阳制造业高质量发展基金的积极作用，带动中长期信贷投入2000亿元以上，助推形成先进制造业投入的新机制。

　　“目前在乌兹别克斯坦国家级大型实验室和石墨烯研究中心的建设项目，我们已获得该国对外发放的第一张采矿许可证。”胡加彬称。

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　　河南出台自贸试验区深化改革创新意见

　　《中共河南省委河南省人民政府关于推进中国（河南）自由贸易试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见》提出27条重磅举措。赋予河南自贸试验区省级、省辖市级经济管理权限，省市两级重大改革举措、相关政策和国家级改革试点优先在河南自贸试验区实施。

　　到2025年营商环境达到国内一流水平

　　《意见》明确，到2025年，基本形成以投资贸易自由化便利化为核心的制度型开放政策体系，营商环境达到国内一流水平，主导产业、新业态新模式和外向型经济快速增长，服务共建“一带一路”的现代综合交通枢纽地位进一步增强，成为畅通国内国际双循环、联通国内国际市场的重要节点和核心枢纽，扩展区域建设取得突破性进展，建成多式联运国际性物流中心、国际文化贸易和人文旅游合作平台、国际智能制造合作示范区，形成新时代制度型开放高地。

　　在服务贸易自由便利推进方面，教育、旅游、金融、法律、工程咨询等领域，逐步取消或放宽跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式的限制措施。建立健全跨境支付业务相关制度，提升跨境支付服务效率。

　　在加快建设金融创新服务体系方面，积极推进本外币一体化账户功能试点。支持郑州商品交易所开发新型期货标的和衍生品工具，探索期货品种多方式对外开放，促进国际定价中心建设。

　　打造郑州国际航空枢纽积极争取第七航权

　　如何构建联通境内外、辐射东中西的国际物流通道枢纽，服务国家战略的高水平国际合作平台？

　　《意见》提出，打造郑州国际航空枢纽。推动“空中丝绸之路”提质扩能，充分利用第五航权，积极争取第七航权，构筑辐射全球的货运航线网络体系。鼓励国内外航空运输服务企业在豫设立区域总部或营运中心，建设具有物流、分拣和监管集成功能的航空货站。支持郑州机场建设海外货站。

　　在“陆上丝绸之路”方面，要加快中欧班列（郑州）集结中心示范工程建设。推进与亚欧枢纽城市互联互通，打造境外物流集疏中心。

　　此外，推动“网上丝绸之路”创新突破，推进跨境电商企业对企业出口监管试点、跨境电商进口药品和医疗器械试点。支持在海关特殊监管区域设立大宗商品期货保税交割仓库。

　　支持“一带一路”沿线国家及国际组织在河南自贸试验区设立办事机构，搭建国际交流平台，畅通国际合作渠道。

　　依托郑州航空港经济综合实验区，积极争取设立河南自贸试验区扩展区域，建设国际物流枢纽、新型国际贸易中心、先进制造业基地和航空经济先行示范区，打造更具国际竞争力的自由贸易园区。积极申建“空中丝绸之路”自由贸易港。