猛犸新闻▪东方今报  记者  杨继盈  萌友 石庆凯 文图

  环保,是一个沉重的话题。过去,人们更多的是对空气质量不断下降的吐槽;大气环境治理展开后,则是针对空气质量治理手段、以及空气治理对经济影响的议论。

  焦作做为依山而建的煤城,高能耗企业过多、空气质量治理步履维艰。虽然环保部门进行了艰苦的努力,但空气质量依然一直为人们所诟病。

  [现状] “龙椅”上的焦作

  焦作因煤而城、依煤而兴。焦作早期工业也是围绕“煤多”的特点布局。火电、冶金、化工、机械等重污染企业一度成为焦作发展的发动机,曾为焦作的发展起到了极大的促进作用。虽然在全国以煤炭为主的能源城市中,焦作转型较早,但是这样的工业结构却一直未能改变。

  煤炭用量与空气质量有着极大关系。根据统计,在全国空气质量排名中,用煤大市几乎垄断了倒数名次,而在连续数月的全省空气质量排名中,全省后五名也几乎均为用煤大户。而焦作,地域面积全省18个地市中倒数第4名、年耗煤量却居全省第5名,单位面积煤炭消耗更是稳居全省前列。庞大的煤炭消耗,成了焦作空气质量治理的不可承受之痛。

  与煤炭消耗对应的是,焦作是依山城市,北部即是巍峨的太行山。受地形限制,焦作工业只能在市区东、西部发展。如今,焦作市区西部有沁北电厂、龙源电厂、龙兴化工、金隅水泥等高污染企业,东部有演马电厂、动力源等高污染企业。有网友戏称:焦作市区坐在污染的龙椅之上。北靠大山空气流通不畅污染难以扩散,左右两侧则是由污染源组成的龙椅扶手,无论栋风压倒西风、还是西风压倒东风,都是在向龙头市区输灌污染。

  工业结构、工业布局和地形,成为焦作空气质量的三大杀手。资料记载,2014年,焦作仅中重度污染就高达170天!空气质量,成了焦作人民心中的痛。

  (曾经,雾霾笼罩下的焦作)

  [改变]  忍辱负重,焦作在努力

  空气质量让焦作人痛苦不堪。网络上,甚至有人不断散布虚假消息,就环保问题对焦作冷嘲热讽。但是,很少有人知道,为了扭转焦作空气质量,三年来,焦作市忍辱负重,默默进行着治理。今年起,焦作更是奋起发力,誓言改变空气质量,还焦作人民蓝天白云。

  为了加快焦作环境空气质量改善,焦作市市委、市政府就多次召开市委常委会、市政府常务会、污染防治攻坚推进会等,专题研究部署和推进大气污染防治攻坚工作。先后制定了全市煤炭消费减量、冬季清洁取暖、煤电行业淘汰落后产能、运输结构调整等专项方案,提出一系列治源头、管根本的重大举措。

  与之对应的是,焦作市环保、住建、工信、城管、交通、交管等部门几乎全员动员,成立7个市政府环保督导组全天候开展督导检查。

  治标要治本。工业污染是大气污染的重点,焦作市共3748个治理项目,已完成3489个,正在建设259个,完成率93.1%。其中,水泥、碳素等非电行业提标改造项目已完成21家;工业锅炉综合整治项目已完成105个,工业炉窑专项治理项目已完成691个,工业企业无组织排放治理项目已完成2291个,铸造行业深度治理项目已完成21个,VOCs污染治理项目已完成360个。焦作市还推行绿色调度制度,实施夏季1072家涉挥发性有机物企业差异化错峰生产,其中,豁免类157家、限制类697家、禁止类218家,引导企业加快绿色转型升级。

  货车与扬尘管控要加强。焦作市已建成机动车固定式遥感监测设备18台、移动式遥感监测设备8台、遥感监测车辆8台,遥感监测共抓拍机动车310万余辆,抽检柴油货车51576辆,检出超标车辆22171辆。城区主要道路快车道机械化清扫率达到100%。督导特许经营运输车辆落实“三不出场”规定,累计检查运输车辆1000余台,下达整改通知书29份,罚款8万元。

  焦作还充分发挥科技力量,加密构建全市空气质量综合监测网络,建成1个气溶胶激光雷达观测站,18个县市、60个重点乡镇和55个城区空气质量监测站。建立重点行业全覆盖的在线监控体系,在196家企业安装烟气监控设备305套,实现重点企业24小时监控。建立93个市、县、乡三级“蓝天卫士”监控平台和654个视频监控点,覆盖全市农区,实现对秸秆焚烧高效管控。

  (现在,蓝天白云已成常态)

  三年的忍辱负重,半年的奋起直追。焦作的努力没有白费。2019年1—7月,焦作全市环境空气PM10平均浓度为119微克/立方米,PM2.5平均浓度为69微克/立方米。其中,7月全市环境空气PM10月均浓度为58微克/立方米,PM2.5月均浓度为34微克/立方米,两项颗粒物月均浓度首次单月同时达到空气质量二级标准,PM2.5月均浓度已连续三个月达到空气质量二级标准,取得了近年来单月最佳成绩。在很多焦作人心中,现在,蓝天白云已成常态。

  8月29日,焦作市发布公告,宣布《焦作市大气污染条例》将于今年11月1日起实施。彰显了焦作依法治理,用更严密的法制守护蓝天白云的决心。

  [反思]  焦作空气治理,路漫漫其修远兮

  地形地貌和工业结构是限制环境质量改善的关键。有网友戏言,焦作做不到把太行山炸掉的方式来打通空气流通通道,所以,工业结构治理依然是盘恒在焦作空气治理中最大的拦路虎。

  但是,几十年的积淀,火电、冶金、化工、机械行业已经成为焦作工业发展的支柱,关系着焦作数百万人的生存,要想在短时间内改变,谈何容易。

  生存与环境,是矛盾的结合体。特别是焦作这样的五线城市,只能在二者之间寻求平衡的最佳点,既需要不断改善空气质量,给人们的生活创造良好健康的环境,又保证不因空气治理而民生凋零。这不仅考虑着焦作决策者和环保部门的智慧,更需要一种抽丝剥茧、坚定推进的精神。很庆幸,我们看到了努力、看到了进步,更看到了焦作市加大空气治理、改善空气质量的决心!

  焦作空气治理,路漫漫其修远兮……