原标题：《12岁以上16岁以下未成年不能坐也不能骑电动车 出行问题咋办》
猛犸新闻·东方今报记者 米方杰
电动自行车方便快捷，成为许多市民出行的选择，骑电动自行车载人的现象也是随处可见。记者了解到，郑州市拟进一步加强对电动自行动车的管理，郑州市公安局等多部门联合起草的《郑州市非机动车管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）目前正向社会公开征求意见，《意见稿》部分条款引发市民热议，而其中最受关注的便是12岁以上到16岁以下不能坐也不能骑电动自行车，这个问题让不少平时出行主要靠电动自行车出行的家庭感到苦恼。
12岁以上到16岁以下未成年出行遇“尴尬”
《意见稿》明确，驾驶电动自行车必须年满16周岁；驾驶自行车必须年满12周岁。同时，18周岁以下的未成年人驾驶非机动车不得载人；成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在市区道路上可以载一名12周岁以下的未成年人；在其他道路上载人不得超过1人。
上述条款引发了不少市民的关注，尤其是驾驶电动自行车必须年满16周岁，同时成年人骑电动自行车只能载一名12周岁以下的未成年人。“这一点是比较尴尬的，超过12周岁不到16周岁的出行怎么办呢？”家住南阳路附近小区的陈女士表示，自己的孩子今年刚好12岁，马上要上初中，而他们家里并没有买汽车，平时短途出行都是靠电动自行车，“孩子自己骑自行车去上学，我们也不放心，按照规定，满12岁后就不能骑电动自行车带他了，希望相关部门在制定法规中能人性化一点儿。”
遇到同样问题的还有不少家庭，在走访中，一位赵姓男士告诉记者，自己家的孩子今年13岁，也处于比较“尴尬”的年纪，“我们家到孩子学校公交车不太方便，平时也都是我们骑电动自行车接送。”赵先生同时告诉记者，他的岳母今年70多岁了，每年都要从老家到郑州来住一段时间，妻子经常会骑电动自行车带着岳母到公园去转转，“叫出租车也不太方便，平常都是妻子骑着电动自行车带着去，虽然知道这是违反规定的，但是也没法啊。”
电动自行车不能载12岁以上人的规定有法律依据
近几年来，针对电动自行车违规载人问题，郑州市交警部门已进行过多次集中查处行动，虽然查处行动已变为常态化，但电动自行车载成年人现象仍屡见不鲜。
4月15日，记者在采访中，也有市民提出，禁止电动自行车载成年人的出发点是好的，但是这并不是电动自行车乱象的根本，应该把整治重点放在电动自行车乱闯红灯等上面。
“不少未成年人是没有身份证的，警察在现场执法时，对12岁到16岁这个年龄段的未成年如何判断其真实年龄有一定的难度。”郑州市民唐伟在接受记者采访时表示。
记者了解到，针对电动自行车不能载12周岁以上的人的规定是有法律依据的，2006年施行的《河南省道路交通安全条例》中明确规定：“成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在城市市区道路上可以载一名十二周岁以下的未成年人；在其他道路上载人不得超过一人。”
同时，记者留意到，其实在全国其他地方，也都有同样的规定，各地不少群众也都建议将电动自行车的载人年龄上限从12周岁放宽到16周岁，你怎么看，是否赞同呢？
