来源：映象网-东方今报
原标题：《河南全面深化改革工作要点出炉 176项重点改革任务涵盖经济、政治、文化、社会等方面》
3月17日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，解读《中共河南省委全面深化改革委员会2021年工作要点》（以下简称《工作要点》），并回答记者提问。
河南省委改革办主任王智慧介绍，今年是“十四五”开局之年，省委深改委2021年工作要点共明确了176项重点改革任务，涵盖经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各领域、各方面。□东方今报·猛犸新闻首席记者 宋迎迎
关键词：经济
激发各类市场主体活力 持续推进“放管服”改革
哪里营商环境好，哪里竞争力就强。近些年来，放管服改革、优化营商环境已成为深化市场经济体制改革，建设服务政府、高效政府的重要内容。
据介绍，今年河南在经济领域提出了81项重点改革任务，占总任务数的46%。 着眼深入推进市场化改革，推动有效市场和有为政府有机结合，在市场端着力激发各类市场主体活力，深化国资国企改革，健全促进民营经济健康发展政策措施，完善要素市场化配置体制机制；在政府端持续推进“放管服”改革，深化财税、金融和投融资体制改革，营造市场化法治化国际化营商环境。
关键词：文化
完善黄河文化保护传承弘扬体制机制 激发国有文化企业活力
文化是河南的优势所在，也是潜力所在。
《工作要点》明确，河南今年要通过改革，推动黄河文化创造性转化、创新性发展，推动文化产业、文化事业繁荣兴盛。着力完善黄河文化保护传承弘扬体制机制，建立健全黄河文化保护传承弘扬规划体系，构建覆盖全流域的黄河文化遗产保护系统，进一步深入挖掘黄河文化精神内核和时代价值。 着力激发国有文化企业活力，推动文化企业优化重组，加大文化领域投融资体制机制改革力度，加快文化旅游融合发展。着力推进文化事业单位分类改革，深化新闻单位内部改革，加快媒体深度融合发展，“一团一策”分类推进文艺院团改革。
关键词：生态
完善生态保护和治理机制 推行绿色发展方式
《工作要点》明确，河南今年将着力抓好四个方面的生态文明制度改革。在完善生态保护和治理机制方面，健全黄河流域生态保护和高质量发展规划体系，建立沿黄地区国土绿化、水土保持和矿山整治统筹推进机制，完善黄河滩区生产生活生态空间差别化管控治理制度，建立横向生态补偿机制。在自然资源治理体系建设方面，加快推进自然资源资产产权制度改革，健全国土空间规划和用途管制体系，全面提升自然资源治理能力和水平。在提升生态环境治理能力方面，研究2030年前碳排放达峰行动方案，推行林长制，全面实行排污许可制，建立排污权交易制度，完善生态环境分区管控机制。在推行绿色发展方式方面，完善能源消费双控制度，建立健全用能权初始分配和市场化交易机制，扩大“无废城市”试点，实施铁路专用线进企入园工程，推动绿色转型发展。
关键词：民生
解决好教育、医疗、社会保障等热点难点问题
围绕老百姓的操心事烦心事揪心事，在民生保障领域改革方面，今年我省将深化教育体制、医疗体制改革，健全社会保障体系，通过改革进一步解决好老百姓关心的教育、医疗、社会保障等热点难点问题，增强群众的获得感幸福感安全感。
深化教育综合改革，把推进新时代教育评价改革作为重要抓手，扭转不科学的教育评价导向，破除“五唯”等顽瘴痼疾；优化教师资源配置，扩大优质教育资源覆盖面；适应高质量发展、乡村振兴等重大部署需要，加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革。 深化医药卫生体制改革，加强疾病预防控制体系建设，健全分级诊疗体系，加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提高紧密型县域医共体建设质量，深化现代医院制度改革，开展村医“乡聘村用”改革。 完善社会保障制度，探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，健全重大疾病医疗保险和救助制度，深化多元复合型医保支付改革，建立生活困难群众主动发现和救助机制，聚焦“一老一小”推进普惠养老、普惠托育服务试点，推进城镇养老服务设施建设。
