□记者 朱琨 刘江浩 王磊 田园 赵黎昀
核心提示丨好好学习,天天向上“海”。自贸区复制推广河南版本已经落地,昨日,河南省政府公布《河南省人民政府关于批转河南省推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验实施方案的通知》(以下简称“方案”),9项投资管理领域、5项贸易便利化领域、4项金融领域、5项服务业开放领域、5项事中事后监管措施改革事项均已经落实责任方,或箭在弦上,或已经利剑出鞘。
这一复制推广“一盘棋”下来,网上办缴税、郑州修苹果手机、期货保税企业从无到有、货物预检通关速度加快等多种红利逐一释放。
方案
自今年国务院发文明确要在全国范围或海关特殊监管区推广28项上海自贸区可复制改革试点经验后,就有天津、广东、福建、陕西、甘肃、河南、安徽、四川、湖南、山东、江西等省市印发通知,向上海学习。
据了解,28项改革事项中已有组织机构代码实时赋码、取消生产许可证委托加工备案、全球维修产业检验检疫监管、中转货物产地来源证管理、检验检疫通关无纸化、第三方检验结果采信、出入境生物材料制品风险管理、外商投资企业外汇资本金意愿结汇、银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务、直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理、企业年度报告公示和经营异常名录制度、涉税事项网上审批备案、网上自主办税、税务登记号码网上自动赋码等14项复制推广。
正在推广复制的10项包括纳税信用管理的网上信用评级、企业标准备案管理制度创新、企业设立实行“单一窗口”、社会信用体系、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度、完善专业监管制度、允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务、融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制、允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售,经文化部门内容审核后面向国内市场。
正与国家部委沟通的4项包括外商投资广告企业项目备案制、个人其他经常项下人民币结算业务、允许设立外商投资资信调查公司、允许设立股份制外资投资性公司。
在海关特殊监管区域复制推广的6项改革事项中,境内外维修海关监管制度、进口货物预检验、分线监督管理制度等3项已复制推广,期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度、动植物及其产品检疫审批负面清单管理等3项正在复制推广。
工商
改革事项
企业年度报告公示和经营异常名录制度。与工商登记制度改革相配套,运用市场化方式对企业进行监督。一是进一步完善企业年报公示制度。二是认真落实经营异常名录制度。
河南进行时
全省列入经营异常名录近15万户工商部门正制定异常名录管理细则
据悉,去年10月1日起,我省启动企业信息公示工作,市场主体的年检制度改为年报制度,并通过全省市场主体信息公示系统公示。
目前,我省省政府已出台关于企业信息公示的实施意见,建立了企业信用信息公示工作联席会议制度。截至今年6月30日,所有没有年报的企业均将被列入经营异常名录,截至8月21日,全省被列入经营异常名录的市场主体共计149422户。
被列入经营异常名录的市场主体中,因“失联”原因有45974户,其中包括3397户个体工商户,截至8月21日,申请移出经营异常名录的市场主体总数2075户。据介绍,河南省企业公示信息抽查工作细则,包括经营异常名录管理细则正在研究制定中。
根据相关规定,被列入经营异常名录三年的市场主体,将会被列入严重违法企业。
海关
改革事项期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度等2项改革事项,待国家部委明确相关政策后,做好政策配套和贯彻落实工作。境内外维修海关监管制度将复制推广,要继续做好监管和服务工作。