今年秋季，郑州市首次以学前教育券的形式给适龄儿童发放了补贴。然而，两个多月过去了，本为减轻家长负担的学前教育券至今仍不能冲抵学费。一年200元的学前教育券能否帮家长减轻负担？学前教育券是缓解入园贵的出路吗？昨天，记者对此进行了调查。
【反映】学前教育券为啥抵不来钱？
最近，网友“蓝色天空666”在郑州市网络问政平台“心通桥”上发帖称，她今年7月在社区领到了200元的幼儿园学前教育券，说是开学时可以抵200元学费。9月开学时，幼儿园将教育券收走，说统一报上去，可直到12月，幼儿园仍然不予兑现。
昨天，记者随机调查了20名幼儿园孩子的家长，大家一致表示学前教育券还没有冲抵学费。
【追问】
1问：学前教育券为啥至今不能兑现？
昨日下午3时，记者拨打了号码为66997447的郑州市教育局办公电话，一名不愿透露姓名的负责人解释说，幼儿园要将教育券上交至教育部门进行核实，并由财政部门进行复核及下发资金。
该负责人介绍，11月20日左右，资金已经开始下发，财政全供幼儿园原则上由“谁主办、谁补贴”，其他社会投资举办的幼儿园则由市和幼儿园所在的县(市、区)财政各承担50%，目前，郑州市需要承担的资金已经下拨到位，区里核算后就可以下发了。
2问：为啥只补给收费低于1080元的幼儿园？
家住郑州市中原区的赵文娟，儿子每月托费1500元。她打听得知，收费(托费+餐费)每月1080元以上的幼儿园，孩子不能享受补贴。对此，赵文娟女士有些不解。
对此，郑州市教育局这名负责人解释说，1080元是根据郑州的月最低工资标准而定的。有些家长因为居住地附近没有合适的幼儿园，不得已选择了收费贵的幼儿园或无办园资质的“黑幼儿园”。这名负责人说，“下一步，我们将就此情况向郑州市政府汇报，看能否找到更好的解决办法”。
3问：学前教育券到底什么时候领？
“我家没领到学前教育券怎么办？”家住郑州市二七区的何春丽说，开学后，她才知道还有学前教育券的事，可她因为错过了时间，也就没再去领。不少家长也对领取教育券的时间表示很困惑。
该郑州市教育局负责人表示，今年是郑州市第二次发学前教育补贴，但以教育券的形式发补贴还是首次。领教育券的时间一般是在暑假期间，家长们可在这段时间多留意各媒体公告。
4问：每年200元的标准是否有点儿少？
“每年200元的补贴，太少了。”家住郑州市管城区的李彩霞认为，这种补贴起不到实质作用。
对此，郑州市教育局这名负责人表示，200元对于贫困家庭来说确实是杯水车薪，但这毕竟是政府注重学前教育的一个信号，目前，郑州市也出台了对家庭经济困难儿童上普惠性幼儿园的资助政策，贫困娃每生每年可获得1000元的资助。
5问：幼儿园不兑现学前教育券有啥处罚？
读者崔伟民说，如果幼儿园一直不兑现咋办？
对此，郑州市教育局这名负责人解释说，教育部门会进行督查，对违规违法的个人，将追究责任；对于违规幼儿园将给予通报批评，直至取消学前教育券的兑现资格。
解决“入园贵”根本在于多建公办园和扶植民办园
“发补贴解决入园贵，只是一时的‘镇痛剂’，并不是长久药方。”河南大学教科院副院长、博士生导师杨捷教授认为，要解决入园贵，就从根本上改变幼儿园的现状，只有多建公办园、扶植相对优质的民办园，并通过给民办园一些“优惠”政策等，才能让幼儿园的整体托费降下来。
延伸阅读
据媒体报道，从2011年9月新学期开始，南京对全市17万符合条件的适龄幼儿，按照每人每年2000元标准发放“幼儿助学券”。
去年，广东佛山也对学前教育实行补贴制度，即无论是在公办幼儿园，还是民办幼儿园就读的有当地户籍幼儿，都能够拿到一个由政府发放的“小礼包”：学龄前一年即大班，每生不低于300元的保教费补贴。
春晓评弹
教育券之困还需政策解围
教育券，是一项科学、惠民的措施，但在郑州试水过程中却遇尴尬：有家长使用教育券遇阻。
小小一张教育券，其意图在于最大化利用教育经费。从理论上讲，在一个城市中，当公民能够手持教育券自由选择孩子的就读学校时，公立学校和私立学校的分野就不再有什么意义了。
事实上，现在的幼儿园属于“卖方市场”，数量仍无法完全满足需求，特别是优质幼儿园较少，加上就近原则，家长们很难自由选择幼儿园。教育券的金额也偏低，不足以发挥经济调节作用。教育券试行遇困，也不难理解。但是，任何改革都不是一蹴而就。
万事开头难，教育券在很多地方都是新鲜事物，正是如此，才要把好事做好、把政策落实。教育部门应当完善信息管理，严格资格审查。财政部门应当严格资金管理，确保及时发放。教育部门及时将资金全额发放到幼儿园。另外要强化监管力度，建立长效机制。
把教育券做好做实，给市民的实惠能触摸到，才对得起家长和孩子。
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