方城县凤瑞街道通过健全机制、宣传造势、优化服务等措施，纵深实施人才回归全民创业战略，广泛吸引在外各类人才回归创业，实现人才集聚、蜂拥、叠加效应，助推经济转型跨越发展。

　　健全机制抓回创。建立健全领导干部联系回创企业、督导检查评比、工作经费保障等机制，每名副科级以上领导干部分包联系1-2名回创人才和1家回创企业，定期深入一线现场办公，及时帮助解决生产经营中遇到的难题。每季度组织1次督导检查，督促各责任单位按照时间节点完成目标任务。      

　　宣传造势助回创。通过刷写标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式广泛宣传人才回创全民创业的意义，并在广播、电视、报刊、网络等媒体报道回归创业者的典型事迹。定期召开回归创业人才座谈会，印制反映家乡经济发展、优势产业和厚重文化的宣传画册，通过回归人才向其亲朋好友宣传推介。

　　优化服务促回创。对回归创业者在选项上当好参谋，在办证上简化程序，在融资上予以担保，在用工上保证供给，积极提供创业指导和服务，帮助回创人才解决户籍管理、子女上学、社会保障等方面的问题，积极协调各相关单位为回创企业高效办理土地、环评等项目入驻手续。

　　近年来，该街道在外人才回归300多人，创办企业549家，其中投资亿元以上规模企业86家，总投资600多亿元，带动3万余人就近就业。(房松玉 张栋察 王清栋)