河南省新野县人民法院为解决人少案多矛盾，借力发挥人民陪审员职能作用，各类案件参审率达90%，取得了较好的法律效果和社会效果。

　　依据陪审员的职业、特长和知识结构，将陪审员分为民事、行政、刑事三种类型，按照案件发生地陪审员的原则，邀请人民陪审员参加庭审，并根据案情邀请少数民族群众和移民代表参加，确保案件审理的社会效果。将各业务庭邀请陪审员的人次纳入部门绩效考评加分项目，调动业务庭邀请陪审员的积极性。承办法官在庭审前向人民陪审员详细介绍案情，在庭审中及时总结案件争议焦点，让陪审员听的明白；宣判后五日内向陪审员抄送裁判文书，反馈上诉、信访等情况，并将上述程序记入笔录，列入卷宗评查范围。构建双向沟通机制。向陪审员每月发放一期法院工作动态简报；在每次参审后召开座谈会，征求改进法院工作的意见和建议，推动法院和陪审员的良性互动。

　　今年以来，共邀请人民陪审员参审有影响的案件1056件，调解、撤诉结案412件，无一上诉和发生上访事件。

　　(杜明 宋豫 张欣)