南阳报业传媒集团 全媒体记者 马庆科 王涵
正是一年春好时,擂响战鼓踏征程。
从南阳鸭河口发电有限责任公司到南阳富达新能源光伏电站,从南都实验中学到中信国安南都农业庄园……
4月19日,记者采风鸭河工区。所到之处,项目建设如火如荼的繁忙景象,彰显着鸭河工区迅速发展的强劲势头。
近年来,鸭河工区以打造“水文化、汉文化、寿文化、石文化”等四个品牌为主线,做好以“新”为动力、以“水”为财富、以“地”为命脉、以“文”为魂魄、以“人”为根本五篇文章,以项目建设的极大成就,助推了经济发展方式的改变和民生的改善。
项目绘就鸭河未来蓝图。目前,鸭河工区确定的特大项目有河南通用航空产业园及南阳鸭河通用航空机场等3个,建成的项目有南都实验中学等5个,在建拟建的项目有中信国安南都农业庄园等6个,签约成功的项目有深圳艾理森光伏发电等7个。
文化打底 凸显鸭河魅力
作为我市“一体两翼”、“四大板块”发展战略中的北翼城市新区,鸭河工区立足“水、汉、寿、石”四大文化品牌打造工区文化新地标,拓宽产业发展思路,不断加快发展步伐。
鸭河工区不是平庸之地,自楚汉唐宋以来,英才辈出、名昭华夏,许多名人在此留下了辉煌足迹。西汉、两晋、南北朝至隋唐年间,鸭河区域多为郡制或县城所在地。早在西周初年,为沟通宛洛而修建的车马古道——三鸦路就贯通于此,水陆商运极为发达。
科圣张衡在《南都赋》中赞叹这里,“于显乐都,既丽且康……汤谷涌其后, 水荡其胸”,仅仅一句“ 水荡其胸”,便把张衡对鸭河、白河的了解及关注之情赫然于字里行间。
鸭河因拥有一座宽阔而深邃的水库而得名,当数千条支流从伏牛山涧奔流而来时,鸭河以其博大的胸怀接纳了它们,由此汇成了一望无际的“母亲湖”,她像一颗美丽的珍珠,镶嵌在千山万壑和辽阔的大平原之间。
为净化水资源、保护水环境、打造水文化,鸭河工区实施“蓝天碧水工程”,加大对母亲河和母亲湖的保护、治理力度,并鼓励引导莲花温泉项目对水资源进行进一步的保护开发利用,切实守护好南阳人民的水源地。
鸭河山水是美丽的,更美的则是那些行走于山村的耄耋老人,飘飘长须似乎只是健康的符号。那么,是什么留住了生命的匆匆步履?
“家居景区里,人住氧吧中”。这里绿树长青,气候温和、四季分明,林木森森、绿草如茵。据专家测定,这里每立方厘米空气负氧离子含量高达3.6万多个,是闻名遐迩的“长寿之乡”。全区8万多人中,90岁以上老人177人、百岁以上老人8人,人口平均寿命78.3岁,远远超出国家确定的“长寿之乡”标准。
如今,“长寿之乡”已经是鸭河工区的一块金字招牌,成为鸭河工区永远的骄傲和崭新的名片。
都说“母亲湖”一湖绿水为鸭河平添了难得的滋润和空灵,那么,鸭河工区辖区无数石头上的发现,则让偌大的山活起来!2014年,鸭河口水库周边和梦山一带发现凹穴岩画千余处,其分布之集中、体量之巨大、内容之丰富,世所罕见,引发广泛关注,其发现在中国乃至世界具有文化里程碑式的意义。
绿色招商 挑起发展大梁
文化是根,文化是魂。有了文化,鸭河工区就有了秀气与灵气。文化是力,文化是效。有了文化,鸭河工区就有了招商引资和项目建设的底气。
围绕“水、汉、寿、石”四大文化,鸭河工区调整、提升了发展规划。坚持以绿色发展为统领,明确定位为中原经济区养生度假目的地、南阳市北翼滨水宜居新城。产业定位为中原经济区养生度假和文化传承创新区、中原经济区滨水湖泊旅游精品区、南阳市都市农业示范基地和绿色农业示范区。
鸭河工区充分发挥区位优势,与中信国安集团签订了全域综合开发合作协议,投资300亿元,利用“1+1+N”(地产业+互联网+N个高端产业)战略定位和“6+1”(围绕房地产植入北大教育、社区医疗、养生养老、生态农庄、智慧社区、智能家居等) 模式,主要建设产业园区项目、文化旅游休闲项目、“三农”项目、特色小镇项目、区域公共设施配套项目、世界级张仲景中医药品牌高地和全域城市基础设施项目等。
利用空域和地域优势,签约了南阳鸭河通用航空机场项目和无人机航空文化小镇。2014年12月,鸭河工区与中科院中科博阳空间信息技术有限公司签订项目合作协议,将建设我国首个国际无人机特色文化小镇作为鸭河工区最大的招商引资项目。2015年下半年,无人机航空文化小镇项目的“姐妹花”——河南鸭河通用航空产业园、南阳鸭河通用航空机场项目和爱飞客通航小镇项目也顺利落地,项目总投资35亿元,区域内将建设通用航空核心区、通用航空文化旅游区和通用航空产业集聚区等三大功能区。项目已成立专班跟进,预计下半年即可开工建设。
依托丰富的光照资源优势,引进协鑫新能源公司投资27亿元、深圳艾理森公司投资26亿元、中广核公司投资26亿元的光伏太阳能发电项目。
利用独特的生态环境优势,招进金佰汇公司投资17亿元的生态居家养生苑项目、万家园集团投资50亿元的莲花湖养生城鸭河片区组团项目。
发挥历史人文优势,签约了河南五扇门公司计划投资150亿元的南都古城项目,目前项目一期已部分封顶。新建南都实验中学,2015年招收第一届学生,现已初具规模,在校生达3600人,教职员工250人。
项目支撑 打造南阳明珠
“党员干部的‘精气神’,是一个地方兴旺发达的源头活水,是干事创业的精神动力。工区在财政基础薄弱、人员编制严重不足的情况下,每位班子成员对口十几个甚至几十个市直单位,普通工作人员往往也是一人多岗而无怨无悔。”工区党工委书记白振国说,鸭河工区发展如此之快,靠的是全体党员干部干事创业的“精气神”,还有明确任务、强化监督、严格奖惩等系列制度。
明确任务。对工区今年确定的20个重大项目,实行工区领导和区直单位负责人、皇路店镇主要领导分包。各项目分包责任人要深入项目建设一线,按照项目建设“三专”的要求,积极推进,确保重大项目按时间进度高质量完成。
建立机制。实行项目专班推进制,对每个专班拨付5万元~15万元财政专项经费,进行重抓重推。分包项目工区领导要对项目的背景、总体概况、远近期目标等进行深入细致的了解,分解目标,明确到人,确定时间节点,建立项目落实台账。准确掌握项目进展情况,帮助解决问题。
强化监督。工区招商发展局负责分包项目的总体协调、联系、沟通。工区纪工委负责牵头分包项目的考核工作,工区督查室负责收集每个项目的年度实施方案和工作台账。实行专项督查,印发督查通报。
严格奖惩。根据工作推进情况,半年、年终两次对项目的年度目标任务完成情况进行考核,按照在建项目、新开工项目和前期项目,就投资额度、外部环境、协调服务和项目进度等进行综合评定。
一组数据可以佐证如今鸭河工区的实力:2016年,全区生产总值完成14.8亿元,增长6.1%;规模以上工业增加值完成8.7亿元,增长4.8%;社会消费品零售总额完成5.5亿元,增长10.3%;社会固定资产投资完成13.6亿元,增长23.2%,增速位于“四区”第一名;一般公共财政预算收入完成7587万元,增长15.1%,增速位于全市第二名;税收增长39.5%,增速位于全市第一名;在全市绩效评价工作中获得先进奖,列全市县(区)第八名。
更可喜的是,今年一季度,全区生产总值预计完成2.9亿元,同比增长8.5%;规模以上工业增加值预计完成2.1亿元,同比增长25%。