来源：河南交通广播
原标题：《“郑州国家中心城市副城”落定！未来这里要开挂》
航空港区要加快打造郑州国家中心城市副城！
1月28日，
河南省省长尹弘主持召开
加快郑州航空港经济综合实验区建设工作推进会议，
会上明确提到，
“要落实好实验区发展规划，
围绕构建郑州大都市圈，
加快打造郑州国家中心城市副城。”
郑州国家中心城市副城这种提法，
引发了广泛关注。
我省对航空港区有了新的定位和要求，
——“加快打造郑州国家中心城市副城”。
郑州国家中心城市副城是啥概念？
如何打造？
打造后，
对航空港区乃至郑州、全省发展
又有哪些助推作用？
记者了解到，在新一轮国土空间规划中，郑州市对航空港区的定位是建设国家中心城市的副城，此次省长尹弘再次提出后，这种定位也进一步明确。
中国区域经济学会副会长、秘书长陈耀也注意到了这一提法。2月2日，他告诉河南商报记者，副城不同于副中心城市，“比如河南省要推进郑州大都市区、洛阳副中心城市建设，副中心城市的空间尺度和能级往往更大。”
陈耀分析，副城更多是空间层面、侧重市域的概念，对应的是主城，同时副城在能级和功能上和主城有一定差别，更加突出某些特定功能。
陈耀还是郑州师范学院国家中心城市研究院院长，以及《郑州国家中心城市建设蓝皮书》的执行主编，他注意到，9个国家中心城市中，除郑州外，副城这个提法还比较少，不过有类似一些功能区域，比如通州之于北京，突出行政职能。
陈耀分析，城市发展到一定程度，根据发展需要，在主城区外一定空间区域集中承接或发展特定的城市功能，打造一个副城是自然而然的，“郑州GDP进入万亿俱乐部，人口破千万，城市规模扩大、能级提升，进一步发展时，航空港区是一个很重要的支撑点，也是一个引擎。”
“郑州航空港区是第一个上升为国家战略的航空港经济综合实验区，给河南这一内陆省份创造了一种发展机会。” 陈耀认为，郑州作为内陆城市，建设国家中心城市，尤其是在国际国内双循环的背景下，通过将航空港区这个对外开放窗口打造为副城，能加快郑州市、河南省对外开放平台建设，有力促进高质量发展。
从机场到临空经济区再到副城，
航空港区发展可以说是迎来了又一次飞跃！
“航空港区从最早的一个普通的客运为主的机场，依托航空枢纽优势，开始发展货运，打造集航空、高铁、城际铁路、高速公路等于一体的综合枢纽，发展优势经济形态，逐步演变成临空经济区，获批首个国家级航空港经济综合实验区，是一次非常大的飞跃。打造国家中心城市副城，功能更加完善，能级再次提升，也是又一次显著的飞跃。”陈耀说。
省社科院城市环境研究所助理研究员、博士韩鹏有长期关注航空港区发展。韩鹏介绍，在最早的航空港经济综合实验区发展规划中，确定的目标就是发展航空经济，建设航空城；到2018年，郑州市发布的《郑州建设国家中心城市行动纲要（2017—2035）》提出，优化主城，加快建设航空城，形成“双城引领”的空间形态和格局，突出了航空城在郑州建设国家中心城市中的作用。
看到这里，
问题来了，
航空港区如何打造郑州国家中心城市副城？
将带来哪些改变？
根据河南日报的报道，1月28日，尹弘主持召开加快郑州航空港经济综合实验区建设工作推进会议上，尹弘提到，围绕构建郑州大都市圈，加快打造郑州国家中心城市副城，把发展战略性新兴产业作为重中之重，建设全省重要的高端产业集聚高地。
尹弘具体提到，（航空港区）要培育特色集群优势，加快发展生物医药等新兴产业，围绕智能终端、智能装备等领域强化科技创新，大力发展现代物流、商贸会展、法律服务等现代服务业，提升产业发展能级；要巩固提升现代国际化综合交通枢纽和开放平台优势 ，提升机场功能、加快平台建设，进一步增强实验区开放引领作用。
另外来自郑州市人民政府官网的消息，2020年8月4日，省委常委、郑州市委书记徐立毅在郑州航空港区调研时也提到，要高标准建设国际化特征鲜明的国家中心城市副城。
徐立毅还具体提到，（航空港区）要进一步加强与长三角等重点区域的对接，聚焦以速度经济为特征的电子信息产业、以对外开放为引领的服务型产业；要持 续扩大开放，进一步发挥综合交通枢纽等比较优势，完善多式联运的综合交通体系和国际国内联动的对外开放体系，打造具有独特竞争力的开放高地；要强化产城融合，着眼于未来百万级城市的发展需要，科学规划布局产业体系、公共服务体系和各类城市功能，加快形 成“公共服务中心+机场枢纽+若干功能区”的组团式发展结构。
在观察人士看来，结合上述表述，对外开放高地，战略性新兴产业和高端产业集聚高地，国际化，产城融合，组团式发展等都将是未来副城建设的关键词。
陈耀和韩鹏分析，航空港区未来要鲜明地体现国际化特色，需要在城市建设中体现更多的国际化元素，包括产业生态、公共服务、基础配套、文化元素的国际化特征，国际化的社区、各类学校、医院，更多国际化的标识。同时，航空港区的通道建设还要不断扩大，不断开辟国际航线，目前机场正在开展三期建设，都是在适应未来发展。
具体怎么做呢？
一句话总结就是：
增加与主城区的交通连接，
配套设施要着眼百万级城市发展需要
航空港区定位为郑州国家中心城市副城，
被普遍认为是航空港区发展的一大利好。
但也有很多人认为，
航空港区目前发展还存在一些问题，
承担好“副城”角色，
航空港区还有不少工作要做。
1月28日，尹弘主持召开加快郑州航空港经济综合实验区建设工作推进会议上，尹弘就提到，要放大实验区的区位交通、资源禀赋等优势，积极应对主导产业支撑较弱、城市建设较慢、管理体制机制不顺等困难挑战。
2月3日，关注航空港区发展的多位观察人士告诉河南商报记者，一直以来，国家、省市对航空港区都十分重视，也给予其较多的资源和支持，但航空港区面积400多平方公里，如此大的区域上投入资源进行建设，很容易“撒胡椒面”，建议聚焦、集约式发展，建成一个区域，兴旺一个区域。
在航空港区生活和工作的人看来，目前航空港区与郑州主城区的交通连接还不够多，希望能加大与主城区的联系，比如地铁11号线加快上马，规划的K1线路加快建设，只有交通连接的速度更快了，效率才能更高，“一主一副”的衔接才会更加紧密。
另外他们还提到，目前航空港区南北区域发展还不平衡，人口导入效果还不佳，教育、医疗等公共配套资源还不完善，很难形成良性循环。根据发展思路，航空港区要着眼于百万级城市的发展需要，产城融合，职住平衡，公共设施建设要提前规划布局，更加宜居宜业。
作为未来郑州城市版图拓展主方向的航空港区，此次新增国家中心城市副城的定位，进一步凸显了其在郑州国家中心城市、郑州大都市圈中的重要性。
定位有了、发展规划有了、
未来的配套设施要跟上呀！
很多人都说，过去十年，郑州变化很大
相信未来几年，郑州的发展将有更多惊喜！
别老说郑州不好，
随着郑州的发展进程提速，
未来的郑州不知道会让多少人羡慕！
你是不是很期待？
（河南交通广播）
