来源：映象网-东方今报
为啥一些城中村拆迁改造进度缓慢
在城中村改造中，安置房的建设非常关键。一方面，安置房是村民未来的生计来源之一，关系切身利益；另一方面，安置房将是众多“郑漂一族”未来的容身之所。所以安置房的建设，关系的人群数量众多。目前，有一些城中村改造建设当中，存在拆而不建的现象。城中村拆迁完毕，但安置房却迟迟未能建好，村民在外租房翘首期盼早日分到房子。出现这种现象的原因是什么？
对此，金水区委相关负责人表示，拆而不建的原因一方面是报建手续时间较长；另一方面，一些不同意拆迁的住户耽搁了整个工程进程。
据介绍，城中村改造需要将集体建设用地确权变为国有，土地手续需要从区里上报市里，市里上报省里。安置房建设也要经过规划、土地手续、施工许可、户型选择、村民分房等多个环节，要花不少时间。另外，如果某个村民的要求得不到满足，拒不拆迁，其所在的宅基地是整个村的集体土地的一部分，这户不拆迁，集体土地就无法变更性质，就会影响安置房的一系列建设手续办理。
据介绍，金水区今年上半年拆迁2.8万户，大约有280户拒不拆迁，整个金水区69个改造的城中村，只有聂庄、杨君刘村的拆迁是“一气呵成”。
■数说
城中村安全问题
据郑州市公安局东风路分局相关负责人介绍，该分局辖区实有人口55万人，其中常住人口14.8万人、暂住人口40.7万人。其中，在陈寨、庙李及张家村居住的暂住人口达30.8万人，占该辖区实有人口总数的56%。
据悉，2014年1月至2015年10月，该局共接警115741起，其中有29611起都发生在上述三个城中村，占辖区总警情的25.58%，而这29611起案件中刑事类案件有3022起，治安类案件有4637起。据该负责人介绍，这些刑事案件多为盗窃、诈骗及抢劫等，而治安类案件则多为纠纷、打架斗殴、赌博卖淫等。 并且在这期间，该分局还受理火灾警情181起，其中44起发生在陈寨等仨村。
同时，据郑州市公安局柳林分局相关负责人介绍，该分局辖区内的常住人口不到6万人，而居住在刘庄、邵庄、沙门、高皇寨、柳林等城中村的暂住人口则有将近50万人。从2014年1月1日至2015年11月8日，发生在上述几个城中村的治安类案件和刑事类案件共计7606起。
