来源：大河网-大河报
焦点1
行政首长出庭率如何？答：去年出庭应诉率达到17.3%
“民告官”案件比较受关注的焦点在于：我告你，你出现吗？
宋炉安介绍，严格地讲，行政负责人出庭应诉不是法治意义上的制度，新版《行政诉讼法》虽然字面上提出了这样的要求，但这项制度的完整意思只是倡导行政负责人出庭应诉。
不过，即便这样，行政首长出庭“接招”的比例已经大大增加。宋炉安又出具了一组数据来说明：2015年，全省各级行政负责人出庭应诉共3483件，出庭应诉率达到17.3%，与2014年的6%相比增长了近2倍。“一大批县长、市长、局长走上法庭，展示了行政机关尊重法律、尊重司法的形象。”
曾出庭应诉的浚县县长王军说：通过行政诉讼解决官民矛盾是法治发展的需要，行政机关负责人出庭应诉可以直接听取群众意见并促进矛盾尽快解决。
行政首长出庭应诉有啥好处？郑铁中院民二庭庭长谢玉清举了个例子，王魁等42人因移民征地补偿款问题状告郑州市二七区人民政府一案中，因副区长姚实出庭应诉向群众耐心解释有关政策并解决了群众的一些合理要求，群众评价说，行政领导出庭体现了对群众和法律的尊重，还有利于解决问题，并自愿撤回了起诉。一年中，郑铁中院受理的行政案件中，行政首长出庭62件，占已结案总数的11.63%。
焦点2
政府不是“常有理”，败诉率多少？答：去年为19.8%，高于全国平均数
公众关注的另一个焦点在于，“民告官”能告赢吗？政府是“官”、法官也是“官”，如何才能避免“官官相护”？
宋炉安介绍，2015年全省行政机关的败诉率是19.8%，与往年相比这是比较高的败诉率，2013年是10.17%，2014年是16.38%，可以说，是逐年递增。这个数据高于全国平均数，据最高法院统计，2015年前三年全国行政诉讼中行政机关的平均败诉率是9.1%。
河南行政审判公信力为啥可以大幅提升？宋炉安说，这与新的行政诉讼法调高级别管辖有关，但主要原因在于河南高院自2014年5月开始推行的行政案件异地管辖改革，行政机关要到外地法院应诉，失去了干预行政审判的渠道。法官办案的顾虑减少了，群众对诉讼的信心增强了，越来越多的群众放弃信访的方式，积极通过行政诉讼反映诉求。
发布会当天，郑铁中院也公布了“败诉率”：行政机关败诉121起，占已结案总数25%。
