来源:大河网-大河报

  老牌中医骨科洛阳正骨则是河南极具地域优势的“强势学科”,值得进一步开发。

  作为中原腹地的人口大省河南,1亿人口本来可以成为医疗行业发展的优势资源,然而,目前为止,河南的本土院士、国家级医疗研发平台、国家级区域医疗中心均为空白。随着河南经济实力的增强,提升区域医疗服务综合实力与区域核心竞争力成为当务之急,推进区域医疗中心建设成为刚需,以尽快健全与全省经济社会发展相匹配的健康和医疗服务体系。

  当前,河南医药卫生体制改革已进入深水区、攻坚期,全省医疗服务系统面临着夯实基层与做强龙头同步协调推进的关键时期,必须尽快解决服务体系龙头水平提升问题。加快区域医疗中心建设,努力提高区域疑难危重医疗水平,对完善和优化城乡医疗服务系统,加快建立实施分级诊疗制度,推进有序就医格局形成具有重要意义。

  综合以上原因,6个国家级区域医疗中心的建设规划呼之欲出。

  六大中心如何建设

  为确保区域医疗中心建设顺利推进,河南推出一系列“重头”保障措施。

  以开放汇聚人才、资金、平台资源

  河南将着力引进高层次急需人才,发展壮大医疗科研团队,以支持区域医疗中心建设。这些高端人才或团队进入河南,获得政策规定的奖补,也可以实行年薪制;其家属和子女愿意在河南就业或就读中小学的,政府还予以帮助解决。

  引进了人才,还要有支撑其发挥的平台。国内外医学创新平台、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、院士工作站等都会在区域医疗中心落户。

  除了这些,与国内、国际知名机构合作建立医学人才培养基地,积极创造条件设置博士后科研工作站;创新医院学科合作和医院联盟模式,开展与国内外先进机构技术、管理、科研等深度合作或资源重组,都是区域医疗中心建设的支持重点。

  在建设资金上,河南实施以开放引资金策略,引导社会资本助力区域医疗中心建设和发展,重点解决医学科技领域重大瓶颈问题,引领区域医疗和科研水平提升。

  以改革创新整合资源

  河南从深化城市公立医院改革、编制管理改革、人事分配制度改革等多方面入手,保障区域医疗中心建设。

  在深化城市公立医院改革上,明确区域医疗中心建设单位同时也是城市公立医院改革试点单位,要贯彻落实城市公立医院改革各项任务。

  在编制管理改革上,区域医疗中心建设将创新事业单位编制管理,开展公立医院员额制备案管理试点工作。

  在深化人事分配制度改革上,将放宽专业人员职称晋升指标限制,完善专业职称晋升类别(如卫生管理等),探索大型公立医院自主评审职称;放开区域医疗中心执业医师省域内多点执业。

  在深化医保支付方式改革上,将医院开展的日间手术、门诊放(化)等高效、安全的门诊医疗服务项目,按规定纳入医保支付范围。

  创新投入机制、形成建设合力

  在投入上,河南将积极利用中央预算内资金和国债贴息资金,优先安排符合支持条件的区域医疗中心建设项目。

  同时,建立以政府专项投资为主导的多渠道筹资机制,重点支持区域医疗中心基础设施建设、重点专科建设、重点实验室(工作站)建设、医疗设备更新、人才队伍建设、科技创新奖励、信息化建设以及重点疾病流行病学调查等,配套落实国家临床重点专科建设项目资金。

  河南还将区域医疗中心建设纳入“十三五”经济社会发展总体规划。成立由省长牵头、分管副省长具体负责,发改、财政、编办、卫生计生、教育、人社、科技、工信等政府有关部门参与的区域医疗中心建设领导小组,建立工作协调机制;积极推动省部共建、省市共建、主体医院与合作医院共建,形成纵横联动、合作共建机制。