来源:映象网-东方今报

红旗渠酒店内的安阳市驻郑办红旗渠酒店内的安阳市驻郑办
偏安一隅的洛阳市驻郑办偏安一隅的洛阳市驻郑办
周口市驻郑州办事处办公地点周口市驻郑州办事处办公地点

  前不久,国务院办公厅发布了《关于清理规范驻省会城市办事机构的指导意见》。意见明确指出,各地将撤销县级政府驻本省省会城市办事机构,撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构;现有市级政府、民族自治地方县级政府驻本省省会城市办事机构确因工作需要,省级政府批准后可予保留,但应当严格控制。

  那么,我省除郑州之外的17个省辖市,是否都在郑州设立了驻郑办?这些驻郑办在哪里办公?运转情况如何?他们承担了什么职能、具有什么特色?县级政府驻郑办,市县两级职能部门驻郑办撤销后,市级政府驻郑办将如何调整职能?东方今报记者兵分多路,探访省辖市驻郑办。

  □东方今报首席记者 梁新慧 记者 高冬丽 刘长征 董彩红 米方杰 张静/文 沈翔/图

  【探营驻郑办】

  15省辖市设有驻郑办 基本上都在金水区

  我省除省会郑州之外,共有17个省辖市,他们是不是都在郑州设立了办事处?东方今报记者经过为期一周采访,终于摸清了省辖市驻郑办概况:17个省辖市中,除了新乡市、鹤壁市的驻郑办几年前已经撤销外,其他15个省辖市都在郑州设立了办事处。

  这些驻郑办,有的是财政全供单位,有的是财政担负一半自筹一半,还有个别办事处是自收自支;有的驻郑办功能齐全,考勤严格,还开设了自己的官方网站,有的驻郑办飘摇不定,马上就要撤离;有的驻郑办在高大上的宾馆办公,条件不错,有的位于某院落的一角,风雨飘摇;有的驻郑办是自己的房子,大部分则是租房维持……

  如果说他们的相同点,则是“招待领导、接待领导的职能在下降”。采访中,多位驻郑办的负责人表示,驻郑办的职能一直在弱化。

  安阳市 驻郑办

  ◎最小心 今后咋改革不方便说

  地址:花园路与水科路郑州红旗渠酒店

  郑州红旗渠酒店是安阳市政府驻郑办联合昊澜集团于2006年按四星级标准投资兴建。因位于郑州的交通主干道花园路,地理位置不错。

  3月29日上午,在红旗渠酒店,正在门口引导泊车的保安听到记者询问 “安阳驻郑办事处”后很热心:“这里就是,就在酒店里。”

  富丽堂皇的酒店外面并无任何安阳驻郑办事处的字样和牌子。酒店大堂工作人员说:“驻郑办在六楼,但最近很少见办事处的人。”

  在酒店六楼,迎面就是醒目的金色大字:中原地区经济发展联络处。六楼的房间里,除了会议室及酒店工作间,还有一个房间门紧锁,门上只有“办公室”仨字。酒店工作人员说,这间低调的办公室就是安阳驻郑办。

  记者连续去了三次,安阳驻郑办均没有人。记者辗转找到了安阳驻郑州办事处负责人刘先生的电话,他说,最近正在安阳忙航空运动文化旅游节的事宜,不在郑州。

  “目前正处于驻省会办事处改革的关键节点,安阳市委、市政府已经开过相关的会议,下一步办事处具体怎么改革,这个都需要政府部门最后确定了再说。至于机构改革如何定编、职能定位怎么转变等问题,由于没有确定,自己不方便说”。

  焦作市 驻郑办

  ◎最飘摇 事实上已经失去职能

  地点:没有正式办公地点

  “焦作市驻郑办事实上已经不存在了。”在郑东新区商都路与心怡路交叉口北100米路东易元国际售楼部内,焦作市驻郑办一位负责人说。

  “办事处是一个历史产物。”该负责人说,没有高速公路之前,焦作到郑州需要几个小时,有时候领导第二天有会议,就需要提前一天来,吃住的问题就需要解决。自从通了高速,有了手机,在十多年前,办事处就处于一种很尴尬的地位。

  “高速通了之后,像焦作这样的城市,一个小时就到了。”他说,现在干部任职实行交流制,在焦作的干部不一定是焦作人,有可能家是郑州的,来郑州开会,住在家里就可以了。

  “焦作驻郑办成立以来,一直是自收自支。”该负责人说,前几年,驻郑办还在丰产路租了一个地方,经营着一个小酒店,2007年后就不再经营了。

  “如今,驻郑办虽然名义上没撤,但作用越来越微弱。换句话说,名存实亡了。我们的工作人员都回焦作了,现在连个正式的办公地点都没有,易元国际只是临时联系点。”该负责人说。

  商丘市 驻郑办

  ◎最神秘 办公地点你就猜吧

  地址:贵人香酒店?林河酒店?郑东新区?

  商丘市人民政府驻郑办事处到底在哪儿?记者找起来颇费了一番周折。

  网络上多处查询资料里都显示“商丘市人民政府驻郑办事处在贵人香大酒店”,但记者发现贵人香酒店的楼已成为一家名为“郑州瑞吉中西医结合医院”的办公楼。医院工作人员告诉记者,这里原本确实是贵人香大酒店,但酒店早转手了,现在属于医院。

  记者随后找到在2007年11月27日,商丘报业网刊发了一篇《“林河”扬波荡春风——商丘驻郑办事处纪事 》,内文写道:“始建于1987年的商丘市人民政府驻郑州办事处……先后建造了贵人香大酒店和林河大酒店。”但在114查询系统里,林河大酒店的电话查询一项新设置了“保密状态”,不让外人查询。

  同时,也有知情人透露,商丘市政府驻郑办事处在2010年7月自筹资金,在郑东新区买了一块地作为办公地点。

  3月30日,记者通过商丘市政府查阅到驻郑办事处一位王姓负责人的电话。该负责人在电话里告诉记者,目前他们正在进行改革与拆迁,现在没有具体的办公地点。

  许昌市 驻郑办

  ◎最主动 租两间房子办公

  地址:西大街瑞贝卡大酒店

  瑞贝卡大酒店门口便悬挂着许昌市政府驻郑办事处的标牌。进入酒店后,记者发现该酒店8层以下属于客房,8层以上则作为“公寓”对外出租,而许昌市政府驻郑办就位于出租的公寓内。

  该办事处相关负责人告诉记者,在近几年的发展中,驻郑办的功能已经弱化了不少。“现在我们就是租了酒店两间房子作为办公用,工作人员也就四五个人。”该负责人告诉记者,随着郑州航空港经济综合实验区等发展,许昌与郑州的联系也越来越紧密,而他们也正在谋划着转型,服务两地间经济合作。

  与其他驻郑办相比,许昌市驻郑办提早谋划转型,算是最主动的一个。