来源:大河网-大河报

卫河卫辉皇甫段卫河卫辉皇甫段

  记者 王建芳/文图

  核心提示

  10月28日,环保部发布了“重点流域水污染防治专项规划2014年度考核结果”,新乡市因水质得分较低,被环保部暂停其新增主要水污染物排放建设项目环评审批。一句话,新乡市水污染排放项目被环保限批了。那么,新乡市为什么会被环保限批?其市内的水污染来源主要是什么?在限批之后,该市又做了哪些工作?近日,本报记者随省环保厅前往新乡市调查采访。

  背景:重污染零达标新乡因“水质差”遭限批

  新乡市被区域限批,是意料之外,也是意料之中。

  翻阅数十年来的全省环境质量公报就会发现,新乡市内的河流状况一直属“重污染”、“零达标”,尤其以新乡主要河流卫河、共产主义渠(以下简称共渠)情况最为明显。从2000年开始至今,省辖海河流域中卫河、共渠就被贴上“污染较重”、“仍属重污染”的标签,一直到2014年,情况都没有好转。

  而从河南省环保厅日前公布的今年全省前三季度18个省辖市地表水责任目标断面水质情况来看,郑州、鹤壁、新乡、漯河4个省辖市6个断面,连续9个月水质未达到目标值要求,达标率为零。

  就在今年4月份,记者跟随省城市河流督查组前往新乡调查情况时,还亲历了新乡市卫河上游污染严重、河流严重富营养化的状况,当时,新乡市政府给督查组的回答是,正在引入3p模式,邀请社会第三方投资集团出资对民生渠和卫河等进行改造。但是,战略框架协议刚刚签署,具体措施还未实施。

  现场:监控数值仍存在超标但部分河流已能钓上鱼

  11月4日,记者首先走访了一直饱受诟病的共渠和卫河。共渠下马营监控断面处,20米宽的河渠,空气中混着微微腥味,但水质却是清澈的,再加上两岸树木颇多,落叶纷纷,风景倒也不错,就在大家以为水质肯定会达标时,自动站的检测系统数值却显示,水中化学需氧量(COD)在11月5日下午2点的适时数值为51,超过国家标准11个点。“这一项超标就是不合格,照适时数值看河流水质居于劣5类。”随行的环保厅工作人员说。

  卫河卫辉皇甫监测点的情况也不乐观。六七米宽的河道像一潭黑水,当地环保局工作人员介绍,20年未清淤,底泥太黑的缘故,打上来能看到,水质还是清亮的。记者未能看到该断面的自动检测数据,不知道目前水质情况是否达标,不过,居住在河西岸的村民王先生称,河水已经在慢慢改善,“去年河水臭得不行,今年下半年能钓上鱼了,(这样)我们已经很知足了”。

  措施:大力打造水系工程着力根治流域水污染

  11月5日,新乡市副市长、主抓环保工作的李刚告诉记者,新乡市2014年上述水质考核中结果为差的主要原因即辖区内两条以径流断面水质达标率均为零,导致综合达标率偏低,因此大力打造一系列水系工程,对上述径流进行活水补给,注入新鲜“血液”后,达标率或将明显上升。“从长期来看,要建立生态补水长效机制,确保定期补充生态用水,提高自净能力。”

  而降低水环境污染,加大治污设施建设,减少直排污水量等,也必不可少。今年以来,新乡市新增三座污水处理厂,污水收集和处理再次加强。

  此外,从根本上扭转水环境污染,以节水、降耗、减污为方向的工业产业化、结构化、优化升级势在必行,包括进一步加大工业调整力度,加快淘汰落后产业、产能,禁止转移或引进重污染项目等。

  对于该市的水系工程建设,记者也来到新乡市内赵定河综合治理工程项目“人民胜利渠至和平大道”处进行探访。岸堤挖掘机正在作业,新乡市河渠办副主任张玉莲介绍,赵定河因为收纳沿线居民生活污水,以前都是又黑又臭,这次进行工程彻底改造,沿线污水全部分流入网,目前一期工程已经完工,预计明年上半年完成景观建设任务,届时会达到水质清澈、两岸绿树成荫的自然岸坡风光。

  决心:背水一战决不拖全省后腿

  根据环保部的通报,环保部暂停了新乡新增主要水污染物排放建设项目环评审批,直至我省通过下一年度流域考核后,方能解除限批。

  “涉水项目限批再次敲响了环境污染的警钟,在环境保护上已没有任何退路。”李刚表示,“新乡要背水一战,不能再拖全省后腿,打好翻身仗,要采取生态引水、中水回用等有效措施,降低当前环境污染负荷,提高河流自净能力,哪个地方水质经常不达标,主要领导究责到底。”

  而新乡市环保局局长胡建森也信心满满地表示:“2015年河流水质肯定会比去年的好。因为我们在水质治污控污方面下了大力气。

  “在全市范围内开展直排入河工业污染源废水深度治理,对食品、造纸、化工、医药和皮革5大类重点排污行业执行特别排放限值。在污水处理厂建设方面,2015年,完成了日处理能力15万吨的市贾屯污水处理厂与新乡县、开发区污水管网连通工程,这将大大减轻卫河污染负荷,尽快实现卫河水质达标。

  “还开展了全市废水总磷专项治理,关停搬迁河流两岸畜禽养殖企业等,截至10月底,新乡市黄河流域天然渠、文岩渠100%达标;海河流域,共渠8至10月份三个月持续达标,卫河虽然还不达标,但化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物浓度有大幅下降。”