来源:映象网-东方今报
项目负责人终身对工程质量负责
为确保建筑工程质量,明确责任人,草案中规定,建设、勘察、设计、施工、监理等建设工程相关单位法定代表人应当签署工程质量责任承诺书,并明确质量负责人,项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书,参与工程质量管理的人员落实质量责任制度。
此外,草案还对建设工程的监测管理做了规定,建设单位应当委托具有相应资质的检测机构对工程质量进行检测,建筑材料、构配件等质量检测,由施工单位取样、封样、送样,建设单位或者监理单位见证,对于未履行取样、封样、送样义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款。
为减少“楼脆脆”提供法制保障
近些年来,“楼脆脆、楼歪歪、楼粉粉”等一些“豆腐渣工程”,与项目层层转包、偷工减料、质量把关不严有很大关系。
公开报道显示, 2013年3月,安徽桐城市盛源财富广场一期项目进行混凝土浇筑时发生模板坍塌事故,造成8人死亡。导致这一惨剧的重要原因是施工单位将架体施工非法分包给个人,租赁不合格建材进行违规搭设。
2014年2月,江苏江阴市凤凰凯旋门工地致3人死亡的塔吊倾覆事故,也是因为施工方将塔吊安装工程违法分包给了个人造成的。
据了解,2015年郑州市建筑企业有2600多家,建筑产业值达1400多亿元,建筑行业从业人员由10万人增加至80万人,市场主体呈现多元化趋势,但也出现了建筑工程在发包与承包中存在许多非法转包或者规避法律进行分包、建筑市场信用机制尚不健全、施工管理缺乏强有力的具体措施等现象,在一定程度上影响了建筑市场秩序和安全。
对于这些建筑乱象,此次提请审议的草案,专门对其中的具体行为制定了禁令和罚则,为减少“楼脆脆”、“楼歪歪”提供了法制保障。