来源:映象网-东方今报
▶设市城市和省直管县也要实行阶梯水价了!同时,水、电、供热、停车、医疗、教育等也要进行价格改革。□东方今报首席记者 梁新慧 记者 张静
日前,河南省委省政府下发《关于推进价格机制改革的实施意见》(以下简称《意见》),进一步加快完善主要由市场决定价格的机制,全面深化价格改革,完善重点领域价格形成机制,健全政府定价制度,加强市场价格监管和反垄断执法,为全省经济社会发展营造良好价格环境。
目标:到2020年基本建立价格监管制度
到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全,价格公共服务机制趋于完善。
范围:进一步深化重点领域价格改革
《意见》明确,进一步深化重点领域价格改革,主要包括电力、石油和天然气、供水、供热、交通运输、医疗、教育收费、行政事业性收费、旅游、养老和中介服务等重点领域价格改革。
进一步深化价格简政放权,放开竞争性领域商品和服务价格,减少政府对价格形成的干预,加快供给侧创新驱动,激发市场活力,调动民间投资积极性,促进稳增长、调结构。
充分发挥价格杠杆的引导作用,促进能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营项目建设,不断增强公共服务供给能力。
全面清理整顿涉企收费,坚决落实国家和我省明令取消、停征、免征、降低收费项目政策。
[重点领域价改]
◎用电:分步实现发售电价由市场形成
根据国家统一部署,按照管住中间、放开两头的总体思路,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,分步实现发售电价由市场形成。
完善电力直接交易规则,力争2017年110千伏电压等级交易规模达到50%以上,2020年交易范围扩大到35千伏电压等级。2017年实施输配电价改革,科学核定电网企业准许成本和准许利润,建立独立规范的输配电价机制,激励电网企业降低成本、提高效率。
简化销售电价分类,逐步调整为以用电负荷特性为主的分类模式,优化完善峰谷分时电价政策,妥善处理交叉补贴,保持居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对稳定。
◎用水:年底前设市城市和省直管县全部实行阶梯水价
《意见》明确,2016年底前设市城市和省直管县要全部建立居民阶梯水价制度,其他县城及建制镇调整水价时同步建立居民阶梯水价。新增供气城镇同步建立居民用气阶梯价格制度。加快“一户一表”改造进度,进一步扩大居民阶梯电价、水价覆盖面。