8月27日，省政府金融办会同人行郑州中心支行、河南银监局召开全省融资担保业规范经营、服务实体经济发展暨银担合作授信签约会。这次会议也是融资担保行业划归省政府金融办管理之后首次系统性会议。

　　据了解，此次会议主题是，学习贯彻国务院和省委、省政府关于加快融资担保行业改革发展、更好发挥金融支持实体经济作用的要求和部署，动员融资担保业积极应对经济下行压力影响，践行担保行业使命，支持实体经济发展；同时搭建银担合作平台，组织全省银行业金融机构对融资担保机构进行银担合作集中授信并签约。

　　据介绍，2015年度，全省银行业金融机构共对552家融资担保公司进行了授信合作，授信总额1296.34亿元。会议现场，国开行河南省分行等19银行业金融机构与河南省中小企业担保集团公司等19融资担保公司授信签约，授信总额213.1亿元。本次会议，是我省贯彻落实关于加快融资担保行业改革发展、更好发挥金融支持实体经济作用要求和部署的重要举措，是动员全省融资担保行业践行担保行业使命、支持实体经济发展的具体行动，也是深化银担合作的推动之举。

　　截止目前，全省融资性担保机构333家，注册资本387.52亿元。其中财政或国有出资的204家，占61.26%，注册资本255.26亿元，占65.87%；商业性担保机构129家，占38.74%，注册资本129.26亿元，融资担保行业继2013年、2014年连续两年实现新增担保和在保余额双千亿元的基础上，今年上半年，在宏观经济形势进一步趋紧、担保机构普遍经营困难的情况下，全省担保行业新增担保393.79亿元，新增受保企业9579户；在保余额949.34亿元，在保户数23324户。

　　当前我省融资担保行业在发展中还整体存在资本实力偏弱、承保能力不足、经营管理有待规范、银担合作不够顺畅、行业代偿率高企和个别担保公司违规违法经营等问题，必须高度重视，认真解决。

　　据统计，河南现有中小企业44.1万户，小微企业占全省企业总数的96%，贡献了近45%的GDP和75%的就业。农业是我省国民经济的基础。而融资难融资贵又是制约小微企业和“三农”发展的突出问题。做好小微企业和“三农”金融服务，事关我省经济社会发展全局。实践证明，融资担保不但是缓解中小微企业和“三农”融资难、融资贵的重要手段，而且是银行和企业之间承担和化解风险的有效载体，保证了银行资金向中小微企业和“三农”的安全进入。融资担保行业已成为我省金融服务体系中的一支重要力量，成为各级政府服务企业的重要载体，成为破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段。

　　省委、省政府始终高度重视我省融资担保行业的规范发展工作。下一步，省政府金融办将牵头协调相关部门，组织政策调研，研究提出我省贯彻落实意见。总的想法是，认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于加快融资担保行业改革发展的工作部署和要求，坚持政策扶持与市场主导相结合，坚持发展与规范并重的原则，围绕制约融资担保行业发展的关键环节和瓶颈问题，突出重点，全力抓好促进行业发展和加强监管各项工作，做到五个“聚焦”：

　　一是聚焦政府支持的融资担保机构，进一步提升和加快发展省、市、县三级政府性担保体系。

　　二是聚焦融资担保公司自身建设，引导商业性担保机构坚守主业、大力创新、合规经营、加强内控。

　　三是聚焦促进政银担合作，推动建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式。

　　四是聚焦完善政策体系，进一步加强政府扶持服务，用好用足和落实好国家的各项扶持政策，整合完善我省现有支持融资性担保业发展的政策性措施，继续加大政策支持力度，推动出台扶持行业发展的政策措施，进一步促进我省融资担保业的改革发展。

　　五是聚焦强化行业监管，提高监管部门履职能力，着力加强事中事后监管，守住不发生区域性、系统性风险的底线。

　　会议要求，各级监管部门要进一步细化日常监管工作措施，提升监管频率，及时发现问题并依法依规妥善处置，严厉打击行业重大违规活动。一是要加强依法合规监管，抓好制度的刚性落实。二是要认真组织实施并完成年度检查和“三查三保”风险隐患排查等监管工作。三是要会同相关部门加大对重点公司、重点风险的监管频率和监管力度，通过设立投诉电话、借助外部审计或第三方评级等手段提高监管工作的质量和有效性。四是要会同司法部门，依法依规严厉打击账外经营、非法融资和非法集资等重大违法活动，对违法犯罪分子形成强大的震慑力量，切实维护行业稳定和金融安全，坚决守住不发生系统性和区域性风险的监管底线。同时，银监部门应引导银行业金融机构切实把扩大银担合作作为有效化解中小企业融资难、促使金融服务“三农”的重大举措，积极拓展银担业务合作；银行业金融机构要把加强银担合作作为防控风险、开拓市场的重要举措，适应地方经济社会发展方式转变，培育新的业务增长点；融资担保机构要加强自身能力建设，经营好信用、管理好风险、承担好责任，提升实力和信誉，发挥“接地气”优势和“放大器”作用。

　　据介绍，省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局、省级银行业金融机构主要领导或主管行长；省辖市、省直管县（市）金融办负责人；全省融资担保机构代表、以及省银行业协会、省融资担保业协会负责人约130人参加了此次会议。