新建、改扩建学校16所，吸引社会力量举办各类学校、幼儿园、教育机构71所，城乡中小学幼儿园校舍安全改造工程进展顺利，普通高招再创新高……洛阳市2012年政府工作报告中晒出去年洛阳市教育的“成绩单”。
两会上，洛阳市代表委员对如何实现洛阳教育资源均衡发展提出了自己的意见和建议。
均衡教育资源，缩小城乡差距
洛阳市政协委员翟益民是洛阳市光华皮件厂的总工程师，教育一直是他关注的话题。
翟益民说，目前在基础教育尤其是义务教育阶段，城市教育与农村教育之间仍然存在着差异和不均衡，“差距越来越大”。城里的孩子，可以享受多媒体教学，教室装着冷暖空调；农村的学校，师资力量且不说，连个像样的操场都没有。
“我们应该对中小学实行公平的财政政策，建立和完善政府对弱势群体特别是城乡贫困家庭子女、残疾儿童等就学的资助体系。平均分配教育经费，不断改善农村和设施薄弱学校的办学条件。在平衡教育资源方面，还可采取推行校际间‘师资轮换制’的办法，在同一区域内逐步推行。”
翟益民说，接受教育是公平的，不分地域和人群，教育工作者应有 “理念共享、资源共享、方法共享、成果共享、利益共享、荣辱共担”的发展理念，“城镇支援农村、近郊支援边远、强校支援弱校”，带动各学校教育水平共同提升。
洛阳市第一高级中学校长、市人大代表张欣说，解决教育均衡问题，需要政府和学校的共同努力，政府要促进师生配备问题的解决，完善教学设备，为学校的发展铺好路子；学校要做好课程和教学方法改革，实现家庭和学校之间的良性互动。
出台优惠政策，别让“上幼儿园”成难题
谈到教育均衡化，洛阳市政协委员马福军说，洛阳市教育取得了很大成就，但是在学前教育方面还需要再加把劲，“现在有一种现象，公办优质学前教育资源短缺，优质幼儿园招生人满为患，造成入园难问题。农村幼儿园少，教育设施配置落后，师资力量薄弱”。
针对这些问题，马福军说，应出台优惠政策，鼓励社会力量以多种形式建幼儿园，使民办幼儿园成为学前教育的重要补充。提高农村幼儿园待遇，保障学前教师合法权益。
办“福民”实事，促进教育均衡健康发展
“怎么办好人民满意的教育，我们一直在探索。”洛阳市教育局局长、政协委员侯超英说，去年，洛阳市共引进幼儿园39所、职业教育及培训机构17所、基础教育学校15所，“发展教育，就是让更多的孩子接受更好的教育。”
去年7月，洛阳市教育局成立了民办教育促进中心，推进公办职业学校、公办幼儿园改革。同时，还多方面引导社会参与、多渠道、多形式举办民办教育，鼓励社会资金积极投入民办教育。去年，洛阳市教育局还组建了洛阳教育投资有限公司，服务于教育资源存量保值增值、增量放开搞活，为“三放开”搭建平台。实施基础教育“增优减弱”行动计划，通过融合发展、结盟发展、多渠道增加优质资源等方式，进一步推进学校均衡发展，提升了学校教学质量。
今年，教育部门将启动“班班通”工程，即通过交互式电子白板、投影仪、电脑、网络等现代教学设备和资源的整合与使用，构建一个统一的多媒体教学系统，进行网上教学和管理，实现完全意义上的多媒体互动教学。“县、市、区中小学都要班班通，今年要完成30%。”
如何促进教育均衡发展？侯超英说，2012年，洛阳教育部门将继续做好教育提升工程，进一步理顺学校管理体制，“硬件方面，对山区和薄弱学校的投入将做更多的倾斜，实现标准化校园；软件方面，实现各校区校长、教师之间的交流，促进优质学校对薄弱学校实质性的融合发展，逐步解决洛阳市教育‘北强南弱’、城区‘东高西低’失衡发展的现象”。
2011
●全年教育投入63.2亿元
●引进幼儿园39所、职业教育及培训机构17所、基础教育学校15所。
2012
●教育预计支出11.3亿元
●将新建中小学校43所、幼儿园223所，改扩建中小学23所。
