“过了年，国宇没少打电话，问我身体咋样，家里还缺啥不缺。我说，我天天都在享清福，我对扶贫一百个满意！”3月4日，上蔡县和店镇柳庄村3组85岁老人宋海林说起驻村第一书记李国宇称赞连连。

　　宋海林是柳庄村较为困难的建档立卡贫困户。脱贫攻坚战打响以来，一系列扶贫惠民政策在他家落实落地，去年刚刚摘掉“贫困帽”。“党的扶贫政策和扶贫干部就像我每年冬天收到的棉衣棉被一样，暖得很！”宋海林说。

　　1、结穷亲挖穷根帮扶帮得实实的

　　上蔡县成立由县委书记、县长挂帅的县脱贫攻坚领导小组，建立“县级主令、乡镇主攻、村级主战”三级作战指挥体系，划分“九大战区”，成立综合协调、基础设施与公共服务设施建设、志智双扶等16个硬仗指挥部，组建青年先锋队1支和问题核查、问题整改等乡镇（街道）五大类“突击队”100多支，明确了数千名“三级网格员”的具体责任，对脱贫攻坚的急难险重问题进行重点突破。

　　既要面上到边，也要线上到点。上蔡县在有贫困人口的448个行政村分别派驻了第一书记（或扶贫专员）和帮扶工作队，落实了每个贫困村均有一名县处级领导干部、一个县直单位、一个企事业单位、一个脱贫责任组、一名驻村第一书记和一名党支部书记分包的“六包一”责任制，全县24111户贫困户分别与15962名干部职工结成帮扶对子。

　　2、两不愁三保障兜底兜得妥妥的

　　扶贫先扶智，上蔡县在严格落实“两免一补”、免费营养餐、国家助学金、“雨露计划”、助学贷款等国家普惠政策的基础上，还建立起了从幼儿园到大学的贫困家庭教育资助体系，义务教育阶段净入学率达100%，因贫辍学现象成为历史。

　　“看病难、看病贵”是因病致贫因病返贫的根源，上蔡县在免除贫困家庭参保费用的同时，还对基本医疗合理费用全额兜底，贫困家庭从此有了走上健康之路的“绿色通行证”。

　　能修就修，该建就建。全县建档立卡贫困户C级、D级危房改造率达到100%，使兜底贫困户的居住条件和生活质量显著提升。

　　建成贫困家庭重度残疾人托养中心32个，集中托养619人，解放劳动力800多人，提供就业岗位370多个，“一站式”解决了贫困家庭重度残疾人的生活、护理、康复、脱贫等难题。

　　多业态快发展赚钱赚得稳稳的“授之以鱼不如授之以渔”。多渠道开展培训，让贫困家庭劳动力至少拥有一技之长；实施务工奖补政策，让劳务输出人员在“多劳多得”的基础上，享受2000元以内的补贴。

　　政府购岗的保洁员、护林员、联络员等就业扶贫“八大员”，采取公司化管理、差异化分配，每人每月工资500元~2000元，让“三农”事业的服务保障更到位。

　　建成种植业扶贫基地250个，实现马铃薯、芦笋、小黄姜等特色种植的产品多样化、产区规模化、产业系列化，安排贫困家庭劳动力就业5000多人，人均年收入万元左右，受政府奖补政策引导，贫困户种植业结构调整面积突破13.6万亩。

　　围绕建成畜牧大县的目标，依托中粮、牧原等龙头企业，新建成大型养殖场36个、中型养殖场107个，年存栏生猪85.9万头、肉牛9.2万头、肉羊45.6万只。

　　433个村分别建成不少于100亩的“围村林”，在保障村集体经济茁壮成长的同时，引导贫困户自主发展林农、林药、林苗等林下经济，24111户年均增收1000元以上，每村集体经济年均收入20万元以上。

　　3、强基层固根本铺路铺得宽宽的

　　以“七个一”基础设施建设为重点，全县460个行政村通硬化公路率、广播电视宽带率、文化中心覆盖率均达100%，172个贫困村的通动力电率、标准化卫生室达标率、合格乡村医生覆盖率均达到100%。

　　统筹推进“治违、清脏、治乱、增绿、控污”各项工作，大力实施“五化”工程，深入开展“六清”行动，建立了“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收储体系，全县农村人居环境整体得到明显改善。

　　大力实施党建引领工程，配齐队伍力量，达标活动阵地，全程创先争优，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，“六面红旗村（社区）”系列评比活动，激发了村级组织争先发展的内生动力。

　　“省政府正式宣布上蔡县脱贫摘帽，这是对上蔡县160万人民的巨大鼓舞，更是对上蔡县广大党员干部的鞭策和激励，我们将聚焦于脱贫成果的不断巩固和‘农民富、农村美、农业强’的乡村振兴目标，继续坚持‘缺啥补啥、哪弱扶哪’，精心组织部署，狠抓整改落实，持续补短板、强弱项、固基础，向党和人民交上一份更加合格的答卷”，上蔡县委书记胡建辉的话语掷地有声。

　　来 源：河南日报农村版