来源:映象网-东方今报

  濮阳市:

  曾一次对千名科级干部进行大轮岗

  2012年,濮阳市对该市77各单位1152名科级干部进行了大轮岗调整,据悉,此次轮岗主要针对在市直机关同一科室,担任正科级领导职务满5年、担任主任科员满6年、担任副科级领导职务满8年、担任不同层次职务累计满10年的干部,原则上在单位内部进行,鼓励有条件的单位跨部门、跨系统进行交流。严把干部任职年限关和副县级后备干部工作经历关,做到该轮岗的坚决轮,不该轮岗的鼓励轮,该轮岗而不轮的不审批。

  对干部交流任职中央是这样规定的

  时话君了解到,干部交流任职的重点是担任领导职务的公务员。哪些领导要进行轮岗交流呢?

  根据中共中央2014年年初印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职满十年的,必须交流;在同一职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。这也就是说,同一人在同一职位,最长干10年。

  哪些干部该交流?《条例》规定,“经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部,应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作”。也就是说,此前,“干部交流”的标准是“在同一职位工作时间较长”;今后,经历单一、缺乏基层工作经验,也要“交流”。

  此外,《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》规定,原则上,担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上,原则上要实行轮岗,根据实际需要也可以适当延长或缩短轮岗年限。而国家公务员晋升上一级领导职务的,一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历。

  关键岗位干部交流轮岗

  能有效预防腐败

  “轮岗不是简单的‘挪窝’,”相关分析人士表示,领导干部长期“固守”一个岗位,其负面效应是不言而喻的。除了可能因周而复始产生职业倦怠,消磨热情和创新能力,还可能滋生“寻租腐败”等腐败流毒。而对关键岗位的干部进行轮岗交流则能有效预防腐败。

  该分析人士表示,在一个岗位上待久了,固然也有利于积累专业经验,但一方面由于工作经验单一,容易形成思维定势,产生职业疲劳,另一方面也有可能形成关系网,为以权谋私创造便利。

  而通过轮岗交流,让干部们在不同岗位上交流锻炼,带来的好处是多样的。首先,面对新的岗位,有了新的压力,干部就会有紧迫感,自然而然地调整精神状态,以适应新的工作。其次,岗位的变换,促使干部抓紧时间完善知识结构,更新理念,以求早日进入新的工作节奏。最后,离开原来的工作岗位,也有利于干部摆脱关系网和利益圈的困扰,把更多精力放到工作上。

  交流任职的干部更易被提拔

  其实,不仅是河南,每年中组部也会选派中青年干部到地方任职,而也有地方机关工作人员交流到中央部委锻炼。而相对而言,获得多地交流任职的干部更容易被“提拔”。

  据悉,2010年,中组部发起改革开放以来规模最大的一次央地干部交流任职,66名从中央和国家机关选拔出的中青年干部赴任地方。去年,《中国经济周刊》在报道中指出,当年赴任地方的66位中青年干部中至少已有19位回京任职,而这19人中至少有11人升任副部。

  这些厅局级官员中,“辗转多地”任职的现象颇为普遍,其中一些目前仍在地方担任市委书记。例如环保部规划与财务司原司长舒庆,2010年任河南郑州市委常委、荥阳市委书记,后又依次主政巩义市和新乡市,现为河南省新乡市委书记。除舒庆外,现任河南省商丘市委书记魏小东,此前曾任洛阳市委副书记、鹤壁市委书记,而在赴任地方前的职务是中央编办四司司长。