河南省鲁山县河务管理局工作人员:都算盗采。
记者:不管他有没有合法的采(砂)权这些?都是违法的。
河南省鲁山县河务管理局工作人员:现在就没有采砂权。
这位河务局的工作人员表示,目前全市河道砂石全面禁采,凡是在河道采砂的行为都属于违法行为。该工作人员也承认沙河存在偷采行为。
河南省鲁山县河务管理局工作人员:我刚才给你讲了,受利益驱动,肯定有一些群众为了生活为了利益,有偷采的现象。
记者:多吗这个?
河南省鲁山县河务管理局工作人员:不多。
沙河上的采砂船随处可见,可这位工作人员认为只是个别情况。并坚持说,河务局已经在天天巡查了。
河南省鲁山县河务管理局工作人员:我们局的监察中队天天在下面转。
记者:巡查主要是做什么工作?
河南省鲁山县河务管理局工作人员:不让采,你采了制止你停嘛,现在没有手续,上边有政策不允许采,你就停嘛,我们不可能24小时都蹲在那里,不吃饭不睡觉,现在采砂有时候就跑了,你走了他又开始了。
对于盗采行为,鲁山县河务管理局的这名工作人员似乎也表现得很无奈。因为与挖沙的利润相比,行政处罚实在微不足道。
河南省鲁山县河务管理局工作人员:行政方面处罚是八九年前,那个行政处罚,都是几百上千。对他们完全没有作用。一般的都没有处罚,都是批评教育。
随后,记者来到了鲁山县国土资源局。对于沙河非法采砂行为,一位姓宁的副局长认为,砂场一直以来都在标段范围之内采砂,不存在越界行为。
河南省鲁山县国土资源局副局长宁晓东:原来也是,它们(砂场)一直在标段上(采砂),都是出让的标段,河务管理,沙场出让的河务有划的标杆,肯定在标杆之内采,如果越界河务肯定也不认可。
这位副局长告诉记者,治理非法采砂主要是河务局再管,同时也涉及国土、林业等多个部门,需要多方配合。
宁晓东:涉及到职能部门有好几个,一个是河务部门,要是挖到耕地和有这个国土部门,还有林业部门,这个河道沿线还有很多林地,有林业部门,包括所在地的乡镇政府,楼马乡政府,实际上属地管理的责任更大,因为啥,你这个职能部门一个部门就那几个执法人员,你的村两委它的责任也很大,你自己的地,你都看不好,甚至有些还在背后怎么。
临走时,这名局长表示欢迎媒体监督,并留下记者的电话。记者前脚刚刚离开鲁山县国土局,就接到了砂场的人打来的电话。记者在采访中并没有和砂场的人正面接触,他们从哪里获得记者电话,我们不得而知。
关于砂场采砂涉及沙河两岸的国有林场的问题,记者又专门赶到了鲁山县林业局。当记者提出查看林业局的林区规划图时,这名工作人员却给出了否定的回答。
林业局办公室工作人员:林业局也有,他说,我也不认为,他的意思是哪块属于林地,哪一片被破坏了,属于让我们调查,我们怎么调查。
记者:国土局说林地属于咱们说了报上去的。
林业局办公室工作人员:是国土资源局说了算。
记者:你们说了不算?
林业局办公室工作人员:对。
半小时观察:执法部门岂能对非法采砂熟视无睹
沙河非法采砂现象令人触目惊心。河南省鲁山县有很多部门在管理采砂,然而就在这些部门的眼皮底下,大肆非法采砂在当地已经成了一个公开的秘密。
为了加大对非法采砂的打击力度,2015年水利部、国土资源部、交通运输部联合印发《关于进一步加强河道采砂管理工作的通知》。《通知》要求,各级水利、国土资源、交通运输部门要在地方人民政府的统一领导下,结合本地实际,明确采砂管理牵头部门和协作部门,落实责任主体,要建立联合监管机制、共同执法机制、定期会商机制、重大问题协调机制和信息资源共享机制,采取多种有效形式,始终保持对河道违法违规采砂行为的高压严打态势。
我们希望鲁山县有关部门能够其实负起责任,坚决查处非法采砂,还沙河昔日的美丽和宁静。