一辆泔水车停在路边,正在收集饭店内的泔水。

  记者 王悦生 实习生 杜普文 记者 王亚鸽 摄影

  核心提示丨每当夜幕降临,郑州街头就会出现很多回收餐厨垃圾的农用车,餐厨垃圾流向了何处?这就为地沟油重回餐桌埋下了隐患。5年前,郑州一家生物公司获得全市第一个餐厨垃圾收集处理的许可证,但刚获得资质就面临招工难,去饭店回收餐厨垃圾,还遇到抵制。

  目前,郑州已获得餐厨垃圾收集处理许可资质的企业中,还剩几家在经营?而《郑州市餐厨垃圾管理办法》为啥仍迟迟未出台?

  走访|正规回收企业仍紧缺“原材料”

  “每天晚上9点多,有人准时来收泔水。”7月6日晚,在郑州未来路商城路附近一家餐馆内,老板小郑正在忙着收拾顾客餐桌上吃剩的食物,收完后统一倒在了后厨的一个桶里。他说,来他家餐馆收餐厨垃圾的人自称是一名养猪户,每天开着农用车,车上装几个大黑桶,“我这个店一天也就两小桶泔水,所以就没向收垃圾的人要钱,这些泔水我们留着也没啥用。”

  位于郑州高新区玉兰街附近的郑州侨联生物能源有限公司,是郑州第一家获得餐厨垃圾收集处理许可证的公司。7月7日,该公司一名负责人表示,目前郑州餐馆的餐厨垃圾回收大都被农用车“游击队”垄断了,大型餐馆或宾馆每天产生的餐厨垃圾多,“收垃圾”的游击队会给餐馆的厨师长或后厨负责人一些钱。该负责人告诉记者,现在公司面临的最大难题仍然是原材料不足。

  另一家“郑州环瑞油脂有限公司”也面临同样的困境,其负责人介绍,该公司审批的年生产能力是7000吨,但现在每天的生产量只有3到5吨。

  回应|两个餐厨垃圾处理厂设备年底到位

  “前段时间,我们刚对这些企业进行过调研,经营情况都不是太好。”7月6日,郑州市城管局固废处的王处长介绍,郑州已获得餐厨垃圾收集处理许可资质的企业,共有5家还在经营。这些餐厨垃圾回收处理企业均是自负盈亏,政府没有给予补贴。

  据了解,郑州目前每天产生的餐厨垃圾约560吨到570吨。为了避免这些餐厨垃圾被炼成地沟油重回餐桌,郑州从几年前就开始规划建设东、西部两个餐厨垃圾处理厂,其中一个选址在中牟,另一个选址在郑州市综合垃圾厂(二七区侯寨乡)。王处长介绍称,西部这个厂已进入设备招投标阶段,东部那个厂主要面临土地指标问题,现在也已开工建设。按理想状态,今年底,两个厂的厂房、设备会基本到位。两个厂建成后,日处理能力可达到600吨,基本能消化掉郑州全市每天产生的餐厨垃圾。

  届时,郑州市将只允许这两个处理厂从事餐厨垃圾的回收、处理,其他已获得许可的企业资质到期后将不再审批。这意味着,郑州餐厨垃圾回收市场将面临重新洗牌。

  进展|郑州餐厨垃圾管理办法预计年内出台

  为什么有资质的回收企业面临原材料紧缺呢?多位业内人士认为,主要是郑州没有专门的法律条文做支撑,对擅自回收餐厨垃圾的人没有处罚措施。

  早在2008年,郑州市就有12名人大代表提出议案,希望尽快制定《郑州市餐厨垃圾处理管理办法》。2013年9月,在郑州市政府立法工作推进会上,郑州市城管局首次对外透露正在制定《郑州市餐厨垃圾管理办法》。当年11月,郑州市政府法制办、市城管局等相关单位组成《郑州市餐厨垃圾管理办法》调研小组,赴上海、厦门、苏州等城市对餐厨垃圾的立法和管理情况进行考察。

  记者了解,《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》规定,单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾、废弃食用油脂应当集中收集、中转和处置,保持其周围环境整洁卫生,具体办法由市人民政府另行制定。7月6日,郑州市城管局法规处相关负责人称,因为种种原因,该管理办法目前仍在征求市政府领导意见,预计很快就会公开征求市民意见并出台。

  管理办法迟迟未出台的原因是啥呢?郑州市城管局固废处的王处长介绍,主要考虑到《管理办法》与郑州东、西部两个餐厨垃圾处理厂的衔接问题,如果办法出台了,处理厂却未建好,会产生一些问题,最好的方式是办法出台与处理厂建成同步。办法出台后,如果餐饮企业擅自把餐厨垃圾交给无资质的企业来处理,会进行处罚。郑州市政府法制办法规处相关负责人7月13日表示,该管理办法预计会在年内出台。