□记者 刘瑞朝

　　本报讯 违规排放废水废气，污染空气、土壤和河流，还没有环评手续。目前，郑州市一些地方还存在游离于正常监管秩序之外的项目。我省大气污染防治攻坚战已经打响，郑州市环境保护局正式对这些违法违规建设项目“动刀”。

　　从12月开始，所有未按要求完成清理整改的违规违法企业，一律将被强制性停止建设或生产。需要关停淘汰的，工商部门将吊销其营业执照；不整改也不关停，电力部门将强制断电。

　　[问题]中央环保督察组驻豫，多企业被举报

　　没有办理环评手续的企业，即便违规生产、排放废水废气，由于不在政府部门的监管系统内，它们对环境的污染更为直接，也更为隐蔽。这次中央环保督察组就先后转交给郑州市政府多条有关无环评手续而违规生产的企业名单。郑州市相关部门在现场核实后，对涉事企业都做出了一定的处置。

　　有市民反映新郑市郭店镇的郑州市润升建材有限公司，存在噪声污染严重、污水外排问题。其实，早在今年3月17日，新郑市环保局就对该公司下发了限期整改通知书，责令其停止建设，限期补办环保审批手续。今年8月2日，新郑市环保局对该公司进行立案查处，并启动处罚程序。8月3日，新郑市大气办致函新郑市供电公司对该公司实施了强制切断生产用电。

　　同样是新郑市，龙湖镇柏树刘工业区，美静洁餐具消毒厂被举报存在环境问题。当地有关部门8月4日现场核查时发现，该企业确实无环评手续，但车间内正在生产，生产废水经过滤沉淀排入污水管网，未发现外排到道路上现象。即便如此，他们已责令该企业立即停止生产，限期补办环评手续，企业当天已停产，并对企业进行立案处罚。

　　还有的企业批建不符，虽然具备环评手续，但有些经营项目不在环评登记范围内。二七区闫家嘴村一家化工厂，政府部门现场核实时发现该企业后面有两个化工车间为生产砂轮提供树脂原材料，该工艺不在环评批复范围内，属于批建不符，且化工车间存在刺鼻异味，对周边环境造成不良影响。

　　[举措]环保违法违规项目11月30日前完成备案

　　所有工业企业都必须具备完整的环保手续，包括环评审批手续和环保竣工验收手续，但一些地方还存在环保违法违规建设项目。

　　那么哪些是环保违规建设项目？上述人士说，主要包括三大类，未批先建项目，已建成或已建成投产但未办理环评审批手续项目；久试未验项目，已办理环评审批手续并投入生产但未办理环保竣工验收手续的项目；批建不符项目，企业生产规模、性质、工艺、地址等与原审批环评情况不符的项目，都将被列入环保违规建设项目。

　　按照要求，所有环保违法违规建设项目需在今年11月30日前完成备案工作。未按要求完成清理整改任务的，将一律强制要求停止建设或生产；按要求完成的，纳入正常环保管理，允许继续生产。

　　[说法]应关停而没关停的，电力部门将强制断电

　　“环保违法违规建设项目，不能一概而论。”相关人士说，有的治污设施不配套、直排或超标排污比较明显，有的布局不合理导致需要重点保护的区域环境受到影响。与此同时，还有的虽然污染防治设施都达到要求，却因手续不完备，致使投融资和生产经营受制约，迫切要完善相关环保手续。

　　全面整顿整改期间，对不符合认定和备案条件的，将依法关停淘汰，对符合认定和备案条件的，将纳入正常环保监管。这也就意味着，给环保手续不齐全的企业的一次最后重生机会。

　　此次环评认定不是环保部门一家的事，需要发改、工信、规划、畜牧、环保等部门综合认定。需要关停淘汰的，工商部门将吊销其营业执照。对于应该关停而没有按要求关停的违规违法项目，电力部门将实施强制断电。整改期间，公安部门、监察部门将对涉及违法企业负责人和有关部门工作人员不作为、慢作为、懒政怠政、弄虚作假、失职渎职等依法依规依纪追究相关责任。