经过“六个普法五年规划”的法治实践，开封市依法治市工作取得明显成效，全市新建12个法治文化建设示范基地、示范点，建成27个法治文化阵地和14个全省民主法治村、社区。近日，中央宣传部、司法部、全国普法办联合发文，命名表彰了一批2011--2015年全国法治宣传教育先进集体和先进个人，开封市顺河回族区被命名为2011--2015年全国法治宣传教育先进县（市、区），市地方税务局被命名为2011--2015年全国法治宣传教育先进单位，市国税局张红梅和市司法局王子兴分别被表彰为先进个人和先进工作者。
工作机制强。开封市依法治市工作按照“党委领导、各方负责、社会参与”的原则要求，强化职能，完善机制，根据法治开封建设实施意见，按照职责分工，分别建立了促进公正司法、依法行政、舆论宣传、依法经营管理、基层民主法治建设、法治宣传教育、综合督查等协调指导小组。同时，各协调指导小组根据工作职责，在相关单位确定建立联络员队伍，各司其职，落实责任。坚持各协调指导小组例会制度，定期沟通、总结、研究和督办工作。
普法教育实。开封市普法工作通过举办法制讲座、年度学法考试、以案说法、法律“六进”活动、法治文艺演出等形式，强化法律学习、宣传、教育，用身边事教育身边人。在普法内容方面，公职人员特别是各级领导干部要重点学好新颁法律法规；对农民这一普法重点人群，注重宣传急需实用的法律法规，如合同法、婚姻法、土地管理法、土地承包法等。通过法治宣传教育，让干部群众的法治意识得到明显提高。
方法形式活。法治开封建设注重载体创新，多途径开展创建活动。科学制定了“法治县区”“法治单位”创建活动方案，广泛开展了“执法规范先进单位”“十佳法治单位”“十佳学法用法模范”等评选活动。同时，在具体工作中，开封市进一步增强考核的刚性，将行政诉讼案件败诉率纳入综治平安建设、精神文明创建目标考核体系，采取“一票否决”，并建立相应的行政败诉追责制度。增强监督的硬度，进一步完善监督机制，勇于监督、敢于监督、勤于监督、善于监督。特别是对一些群众反映强烈、社会影响大、性质恶劣的冤假错案的监督，敢于较真碰硬，一查到底，督出成效。
社会管理新。开封市按照党的十八大提出的要求，积极创新社会管理体制、机制。完善司法为民各项举措，加大矛盾纠纷化解工作力度，强化法律服务和法律援助工作，切实解决好群众“打不起官司”和“不会打官司”的问题。同时，持续完善和强化领导大接访制度，畅通群众合法诉求表达渠道，有效疏导群众合理情绪。切实加大矛盾纠纷的排查化解力度，加强对社区服刑、刑满释放人员的管理，促进社会和谐稳定。
开封市司法局 宋云玲
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