核心提示 酷热难忍的夏天,在平顶山市宝丰县,40多所中小学集中安装的地温中央空调正在成为关注的焦点。
电费高、降温效果不明显、后期管护维修费用大……这个总投资6000多万元,旨在改善中小学办学条件的“大手笔”民生工程,刚完工便引发多方质疑:是否会变成学校一个“甜蜜的负担”?
连日来,本报记者奔波于学校、施工方、管理部门,对此事进行调查走访,试图还原出事情真相。
【读者反映】 县里出钱安的空调成了摆设
6月10日以来,本报接到多起关于宝丰县地温中央空调的投诉。
宝丰县一高的一名学生家长反映,县里投入大量资金为学校安装了地温空调,但在这高温天气,学校却只在高考时开了两天,学生热得白天无心学习、晚上睡不着觉。
6月26日下午3时许,在宝丰县一高,每间教室的门窗都敞开着,电扇被开到最大。而在操场一角,偌大的空调机房静悄悄的,丝毫没有工作的迹象。单从外部看,地温空调是一项庞大的工程:开挖了12个水井,通风管道分别通往6栋教学楼和宿舍楼,每间教室内都安装了3个风机,分别由开关控制,覆盖面积达到3.3万平方米。
“确实没有开。”该校郑姓校长在电话中说,地温中央空调目前还处于调试阶段,教育局还未移交给学校,因此没有使用。“县里统一出资安装的,不仅我们学校有,大部分中小学都有,用起来费用很大,要是硬让开的话,一年下来电费要100多万元。但我们不说电费贵就不开,既然安上了,如果天热到一定程度,我们肯定开。”
“县里安装的空调”处于闲置状态的还有敬老院。当日下午5时,在城关镇敬老院,10多个老人在院内乘凉。听到记者问及地温空调,冯姓院长才打开空调开关。当地媒体报道显示,早在2010年7月,包括该敬老院在内的13个乡镇敬老院的地温空调就已建成投入使用。
【学校担忧】 看起来很美用起来负担大
6月26日下午6时,宝丰县城关镇一小,两名施工人员匆匆赶来维修。当天是该校首次使用地温中央空调。
空调机房里,两台地温中央空调的主机正嗡嗡作响,每台的制冷功率是42千瓦,制热功率是57千瓦。“两台是84千瓦,加上水泵还有200多台风机,功率超过100千瓦,一天开10个小时得1000多度电。”一名维修工人说。
昨日,宝丰县杨庄镇二中,白校长望着教学楼一角源源不断涌出的水发愁。“可能是回水井打得浅了,水回不到井里,都流出来了,弄得我们只敢开一个机组。”高额的电费也让他头疼,“交了5000元电费,用了不到6天,每天电费将近1000元,这些都由学校承担,算下来一个月好几万,对于支出靠拨款的学校来说,难以承受”。
按照合同约定,安装公司要提供为期3年的质保。在此期间,由安装公司负责调试和解决问题。但两所学校已经开始为后期的管护维修发愁了:那么多台风机和那么多的开关,管护维修也将是笔不小的费用。
“这本身确实是个好事,但后续配套跟不上的话,会成为学校的负担,肯定是能不用就不用。”一名不愿透露姓名的学校负责人说,看着是个好东西,却可能成为“甜蜜的负担”。
【施工方回应】 安装成本高节能效果好
多方联系之下,记者以在其他县安装地温中央空调为由,联系上了一名施工负责人王明(化名)。
王明说,地温中央空调的成本较高,“造价是按照学校建筑面积来算的,每平方米250元,这包括打井的费用,每个学校至少打3口井,一个出水井两个回水井,规模大的学校要打6口井”。他说,工程虽已建好,学校也已投入使用,但还没有验收,工程款也没有付完。
王明反复表示,地温中央空调节能效果比较明显,是利用地下水循环实现夏天降温冬天取暖,地下水利用后再回到地下,水资源不浪费,节能效果达40%~60%。“这是跟普通的中央空调或者分体空调相比,拿城关镇一小来说,如果是用200多台1P空调挂机,功率达到150千瓦,要高出50千瓦。”
王明透露,宝丰县的地温中央空调是一个经过“政府立项”的项目,由财政局拨款,建设局主抓,教育局配合。除了中小学外,敬老院、卫生院、中医院还有建设局主抓的两个小区,都已经安装完毕。
王明说,除了宝丰县,目前还没有听说国内其他地方大规模推广地温中央空调,他建议记者不要考虑学校,要更多地考虑宾馆、会展中心等,这是业务发展的空间。
【政府回应】
投资6000多万元
为了不让学生受罪
“(大规模安装地温中央空调)全国就宝丰县这样干了,这是为了让全县的学生不受罪。”6月26日下午,“可再生能源建筑应用示范县建设工作领导小组”设在宝丰县住房和城乡建设局的办公室的工作人员张某在电话中说,仅中小学地温中央空调一项就投资6000多万元,“涉及60多所学校,只要在1000平方米以上、生源有保障的,都安装了”。
张某说,这项工程从2008年开始实施。在13个乡镇敬老院和10多个乡镇卫生院都安装了地温中央空调,其中学校数目比较多,规模也比较大,目前基本上都建完了。“学校加上敬老院、卫生院,总投资快一个整数(1亿元)。中央配备了1800万元(节能减排资金),剩下的资金都是县里出的,把县里经费弄得很紧张。”目前已经拨付几千万元,还在继续争取资金。
对于学校反映电费贵的问题,张某说,县里已经跟电业局协调,让电费再降点。张某还否认了宝丰县一高关于电费一年100多万元的说法,认为没有那么高,“学校用电电费低,开始电业局收1元1度电,协调后每月再返还5毛”。
张某同时证实了安装地温中央空调造价较高的说法,“每平方米250元”,县里对此专门有会议纪要。昨日,记者再次来到宝丰县住房和城乡建设局,张某以正开会为由拒绝了采访。 宝丰县教体局主管此事的负责人则表示,目前全县有41所中小学安装了地温中央空调,分布在各个乡镇,经过初步试验,低于国家节能标准,电费目前由各个学校承担,“想让财政承担一部分,但目前还没研究”。至于后期管护维修,安装公司或正在准备对学校人员进行培训。