国考省考门槛抬高 热议纷起
应届大学生：就业之路又少一个机会
专家：旨在引导大学生下基层“接地气”
国家公务员局相关负责人日前透露，中央和省级以上公务员自2012年起不再招应届大学毕业生。这意味着从2012年起，从“家门—校门—机关门”的应届大学生“三门干部”将越来越少。
此消息一出，质疑声、赞同声纷至沓来——这样的“高门槛”让不少应届毕业生叫苦不迭，让不少毕业多年的上班族拍手叫好。实际上，我省从去年起，省、市党政机关录用或补充公务员，除部分特殊岗位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
专家对此认为：要正确理解这一政策，并非全部公务员岗位都不再招应届毕业生。同时，这一政策对于缓解高级别国家机关公务员的报考压力，优化高级别国家机关公务员的素质和维护高校的正常教学秩序都是有好处的。
正方
【往届毕业生】 多了机会少了竞争
考录公务员从基层选拔人才的力度在不断加大，2010年度中央机关及其省级直属机构中考录的公务员，有70%以上具有两年以上基层工作经历，而2011年度，这一比例达到85%以上。
2007 年毕业于兰州商学院的小王目前在兰州一家私企做财会工作，在他看来，应届毕业生考公务员有着显而易见的优势。“大学生一直保持着持续学习的良好状态，头脑灵活、善于考试，还有大量的学习时间，肯定在公务员考试中具有优势。”小王告诉记者，从他毕业后每年的“国考”和“省考”他都参加，但总是与公务员擦肩而过，有一次“省考”进入面试了，但由于工作太忙没有时间好好复习，结果没成功。“大学同学聚在一起常常感慨：上班以后复习考公务员状态不好，时间和精力也太少了。公务员考试对应届毕业生有所限制的话，相对我们这样的上班族来说是件好事，多了一点机会，少了一点竞争。”小王说。
【在职公务员】 应届大学生缺经验
“刚毕业的大学生有知识、有热情、有闯劲，但只有这些是远远不够的，他们缺少生活经验、工作经验和社会经验，重要工作不敢交给他们，他们也适应不了工作。”兰州一政府机关公务员坦言。他告诉记者，去年他所在的单位新考进来一名刚毕业的大学生，有一次单位来了几名群众咨询一项政策，群众问了好几个问题，她都说不知道，后来群众急了，她也不耐烦地跟群众吵了起来。说起这事，这名公务员直摇头，“其实他们是缺少基层工作经验，不了解民生，缺少与老百姓接触的经验，不知道老百姓的生活到底需要什么。”
他还认为，刚毕业的大学生普遍眼高手低不谦虚，写材料或公文时，由于没有实践经历，写出来的东西生搬硬套、语言空洞、脱离实际。
反方
【应届大学生】 就业之路更加困难
中央和省级以上公务员自2012年起不再招应届生，这一消息对绝大多数高校应届毕业生来说无疑是“当头一棒”。
“刚听到这个消息心一下就凉了半截，本来考公务员就是千军万马过独木桥，中央和省级以上公务员不再招应届生，可供选择的职位会少很多，能考取的机会更渺茫了。”甘肃政法学院的大三学生小陈早就盯上了下半年的2012年“国考”，这个消息让他很是郁闷。
西北师范大学的一名应届毕业生告诉记者，在他们班的56名同学中，去年报考“国考”和“省考”的超过了一半。“去年‘国考’报名时，我看好的两个中央机关岗位都要求工作经验，最后无奈只好报考了其他不要工作经验的岗位。”她也对记者说出了自己的看法，应届大学生就业越来越困难，这样的“高门槛”会让大学生的就业之路难上加难。
【高校老师】 应届生少了条就业路
“难道没有基层工作经验的大学生就一定不好吗？”兰州某高校就业指导中心的一名老师也认为，中央和省级以上公务员不招应届毕业生，缩小了选择范围，就少了一条就业渠道，让本就严峻的大学生就业形势“雪上加霜”。他认为，对没有基层工作经验的应届毕业生可以限制，但不应该完全拒绝，比如一些特别精专的技术类岗位，更应该吸收应届毕业生，让他们带去更精更专更新的技术或信息。
“如今企业招人几乎都要有工作经验的，刚从学校走出来的大学生都没有工作经验，企业不要、政府机关也不要，他们的经验从哪来？”兰州一家物流公司的人力资源主管周先生有着这样的质疑。他认为，国家从建设优秀的公务员队伍考虑作出这样的决定无可厚非，但中央和省级以上公务员完全不招应届毕业生有失偏颇。
观点
【人社部门】 旨在引导大学生下基层
针对目前国家的这一要求，记者了解到，我省的相关政策基本与其相吻合。在去年7月召开的甘肃省干部人事制度改革工作座谈会明确指出，我省将加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度，畅通从优秀村干部中选拔乡镇领导干部渠道，注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员，注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。
从当年开始，省、市党政机关录用或补充公务员，除部分特殊岗位外，均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
对此，我省人社部门一名工作人员表示，希望通过这种引导让应届大学毕业生去基层锻炼工作，多接触、多了解老百姓，学会处理一些复杂的事件。当他们将理论和实践融合后，综合能力会得到提升，再招录到级别相对较高的党政机关中，更能体现出他们的素质和内涵。
【相关专家】 市县公务员照样能考
“首先不能以偏概全，要正确理解这一政策。”西北民族大学法学院张朝霞教授就此表示，该政策只适用省级以上的国家机关，并未限制地级(地、市、州)、县级(县级市、区、县)、乡(镇)一级继续招收应届毕业生，而部分特殊职位也可能招收应届毕业生。
“这对于缓解高级别国家机关公务员的报考压力，优化高级别国家机关公务员的素质和维护高校正常教学秩序是有好处的。”张朝霞认为，高级别国家机关公务员职位是报考者眼里的“极品”位置，竞争非常激烈，可以说是千里挑一、万里选一，不允许应届毕业生报考，能相对缓解报考这些职位的压力。
她同时表示，应届毕业生成为公务员，虽在学历、学识上具有良好素质，但通过考试考查不出其是否具备公务员应有的处理化解复杂社会矛盾的能力、与百姓的沟通能力、工作中与他人合作精神、公正无私的品格等。公务员岗位是个对实际能力要求很高，对服务意识、社会责任感、大局意识要求非常强的岗位，但我国选拔公务员的方式过于单一，选拔偏重知识性考查，能力和人品的考查基本上照顾不到，是“学而优则仕”，而不是“干而优则仕”。
“作为一名高校教师，我亲眼目睹了公务员考试等考试对高校教学秩序的不良影响。凡是与就业考试有关的课程学生都很关心，与自己人文素质有关，能够培养其健康人格和心智的课程和校内外活动，则根本引不起学生的关注。”张朝霞说，高校里高年级的学生最后一年学习就长期请假，几乎考遍全国，学生缺勤非常厉害，教学秩序完全打乱了。国家应该通过公务员报考政策的完善，有效地引导学生面向基层就业，引导高校对学生能力和个人素质的关注，提高学生道德水平和增强他们的社会责任感。
本报记者田玥实习生杨甜
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