东方今报·猛犸新闻 牛犇
政策支持 造就特色小镇风口
5月9日，国家体育总局办公厅下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，正式启动了运动休闲特色小镇建设工作。此前，国家发改委、住房和城乡建设部、财政部、国家旅游局等部委纷纷发文推动特色小镇建设。今年全国两会期间，“特色小城镇”首次写入政府工作报告：“优化区域发展格局，支持中小城市和特色小城镇发展。”
目前，河南省住房和城乡建设部门正在研究出台特色小镇培育工作指导意见，明确培育工作要求和政策支持措施。根据初步设想，到2020年，河南省要重点培育100个左右特色示范小镇，其中30个以上达到国家特色小镇示范标准。
除了政策上的支持，另一个重要的原因就是有相应资金支持。今年1月13日，国家发改委和国家开发银行联合发出《关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》，该意见指出，各级发展改革部门要加强与开发银行各分行、特色小（城）镇所在地方政府的沟通联系，积极支持系统性融资规划编制工作。
在层层利好的背景下，地方政府为建设特色小镇提供了诸多优惠政策。据悉，郑州市为培育特色小镇，也提供了大量优惠政策，其中不乏土地、税收、基建和重点工程审批等事项。
郑州市人民政府发布《关于开展特色小镇培育工作的意见》中指出，为培育特色小镇，政府每年安排不少于100亩新增建设用地指标、新增财政收入前3年全额返还小镇所在地方财政、每年安排2个亿作为小镇专项扶持基金。
以财税方面为例，对于郑州市一级的特色小镇，在3年创建期间及验收命名2年内，市县两级按照前3年全额，后2年50%的标准返还；在2017~2020年前，市财政每年安排2亿元作为特色小镇扶持资金。
警惕“同质化” 、“地产化”
特色小镇的概念如同当年的“互联网+”，让其瞬间立于“风口”的同时，带来了“大跃进”的风险。特色小镇该怎么做，由谁去做，这仍是摆在政府和投资人面前需要解决的问题。
除此以外，特色小镇还面临同质化、地产化等问题，甚至还有“蹭热点”的现象。
