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  原标题:《河南各省辖市政府工作报告,传递哪些看点?》

  大河报·大河财立方记者 陈玉尧

  5月22日,李克强总理作政府工作报告,定下今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,站在这样一个时间节点,河南各地将如何规划发展,确保实现第一个百年奋斗目标?

  据立方舆情通数据,制造业、新兴产业、脱贫、就业、黄河流域、房地产、企业上市等成为今年河南各省辖市政府工作报告的热词。

  [热词]2019年成绩单

  随着河南各地政府工作报告相继披露,2019年河南各省辖市经济“成绩单”也陆续揭晓。

  [热词]制造业

  制造业是实体经济的重要组成部分,在今年两会,河南多地提出以制造业高质量发展为主攻方向,加快提升产业发展水平,着力做大做优做强实体经济。

  郑州提出,做大做强电子信息、汽车及装备制造、现代食品、新型材料、铝加工制品和生物医药6大主导产业集群,力争主导产业规模占工业比重达到72%左右。

  洛阳提出,坚持“四双联动”,推进产业链和创新链融合、军民融合、制造业和服务业融合,加快构建现代产业体系。

  焦作提出,加强与郑洛产业对接,以先进制造业协同发展为突破口,围绕高端装备制造、新材料、绿色食品、现代生物及生命健康、电子信息及大数据、新能源汽车等六大产业34个细分领域,促进区域重大产业项目统筹布局,探索跨市“飞地经济”发展新模式,提高产业集聚度,构建完整产业链,力争用3~5年时间共同打造一批国内领先的制造业集群。

  濮阳提出,实施“产业强市”战略,以十大工业重点工程为引领,抓好“三大三专”产业发展,加快转型升级。推动装备制造产业向高端化、特色化方向发展,食品加工产业向健康、休闲方向发展,家居制造产业向绿色环保、个性化定制方向发展,羽绒及服饰制品产业向品牌化、链条化方向发展。

  [热词]新兴产业

  与传统产业相比,新兴产业具有高技术含量、高附加值、资源集约等特点,关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级,有利于促使国民经济和企业发展走上创新驱动、内生增长的轨道,因此出现在多地的政府工作报告中。

  郑州提出,出台实施氢燃料电池汽车、人工智能、智能传感器、5G及北斗应用和软件信息服务业等战略性新兴产业发展规划,积极培育新一代信息技术,大力发展新能源及智能网联汽车、高端智能装备、网络空间安全等战略性新兴产业,力争战略性新兴产业比重提高到25%以上。

  开封提出,聚焦“数字开封”建设,重点培育信息产业、数字经济等战略性新兴产业。

  洛阳提出,推动机器人及智能装备、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业上规模上水平。

  鹤壁提出,加快光电子产业链式发展,扩大光电子、机器人、无人机、智能传感器等核心领域产品规模,培育光电子产业生态,打造有“芯”的中原光谷,建设全省乃至全国重要的人工智能产业基地。

  焦作提出,积极发展节能环保、电子信息、新材料等战略性新兴产业,加快推进泰鑫机械智能喷浆机器人、千业绿色智能化矿山和氧化钙、东方电气高端环保装备产业园、国隆科技石墨烯装配式建筑等项目。

  驻马店提出,大力培育大数据、大健康、人工智能、工业互联网等战略性新兴产业。

  [热词]脱贫

  2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,防止脱贫人口返贫成为今年河南各地工作的重点。

  郑州提出,建立健全巩固脱贫成果和返贫预警机制,有效防止脱贫人口返贫和产生新的贫困人口。

  开封提出,深入开展产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、金融扶贫等专项行动,强化“五个一批”,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

  平顶山提出,紧盯2.13万建档立卡未脱贫人口,着力解决“两不愁三保障”突出问题,落实特殊贫困人口兜底保障政策,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。

  新乡提出,坚持精准扶贫精准脱贫方略,落实产业、教育、健康、住房、饮水安全等扶贫措施,完成剩余16个深度贫困村和2.33万贫困人口脱贫任务;做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,防止因疫情影响导致新的贫困。

  周口提出,打好产业扶贫、金融扶贫等组合拳,大力推广“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户+金融”等带贫模式,健全稳定脱贫长效机制,巩固好脱贫成果。

  [热词]黄河流域

  值得关注的是,“黄河流域”进入沿黄各省辖市政府工作报告中,成为2020年工作的重点。

  郑州提出,围绕打造沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标,完成郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划和起步区建设方案。

  开封提出,编制《黄河流域生态保护与高质量发展规划》,谋划建设“三区一基地”,扛稳黄河流域开封段生态保护和高质量发展重任。

  洛阳提出,高标准编制湿地保护规划,高质量推进黄河洛阳段沿黄生态廊道示范工程,加快实施黄河国家湿地公园、伊洛河国家生态公园等项目,申建3个省级湿地公园,积极创建国际湿地城市。

  新乡提出,加强战略统筹,推进三产融合,高起点、高标准谋划推进生态保护修复、黄河安澜、水资源高效利用等重大工程,推动黄河流域“三生”空间的系统重构,努力创造黄河流域生态保护和高质量发展的新乡经验。

  焦作提出,全面推动黄河流域焦作段生态保护治理。坚持重在保护、要在治理,统筹山水林田湖草综合治理、源头治理、系统治理,把黄河建设成造福人民的幸福河。

  [热词]就业

  就业是民生之本,2020年各地政府工作报告继续把稳就业放在突出位置。

  郑州提出,实施稳就业攻坚行动,落实创业担保贷款、一次性创业补贴、一次性吸纳就业补贴、公益性岗位托底安置等扶持政策;加大对高校毕业生、转岗下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体支持力度。

  安阳提出,落实促进就业的财政保障、税收优惠、金融支持、创业扶持等政策,实施职业技能提升和高职扩招提质行动,继续抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,完成职业培训6万人,新增返乡下乡创业1万人。

  三门峡提出,落实就业创业扶持政策,建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,重点抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业,扎实做好职业技能培训提升,确保全市城镇新增就业3.8万人以上、新增农村劳动力转移就业9000人、新增农民工返乡创业3800人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

  驻马店提出,建立促进创业带就业、多渠道灵活就业机制,重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工就业。实施职业技能提升和高职扩招行动,扩大援企稳岗政策享受范围,确保城镇新增就业6.08万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内。

  [热词]房地产

  住房问题依旧是各地两会关注的焦点,求“稳”是目前多地政府调控房地产市场的主要思路,“房住不炒”反映了目前政府对房地产调控政策的宗旨,促进房地产市场平稳健康发展成多地共识。

  郑州提出,落实城市主体责任,促进房地产市场平稳健康发展,专班专案做好问题楼盘化解工作。完善安置居住用地供地方式,加快安置房建设。

  开封提出,坚持“房住不炒”定位,稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产市场平稳健康发展,建成各类保障性安居住房869套,推动住宅小区物业管理扩面提质,争创全国住房租赁试点城市。

  洛阳提出,促进房地产市场恢复性发展,提升汽车消费、农村消费、健康消费。

  平顶山提出,稳步推进棚户区改造和公租房建设,大力发展和培育住房租赁市场,争创中央财政支持住房租赁市场发展试点城市。

  安阳提出,坚持“房住不炒”定位,发展租赁住房,妥善解决房地产项目遗留问题,推动房地产市场平稳健康发展。

  新乡提出,稳定房地产投资,促进房地产市场平稳健康发展。

  [热词]上市

  为充分发挥资本市场在服务供给侧结构性改革、促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用,河南多地推出行动计划,加快推动优质企业上市融资。

  郑州提出,落实挂牌上市“千企展翼”行动计划,力争科创板上市实现新突破。

  开封提出,推进金融改革,加快发展普惠金融、科技金融、绿色金融、文化金融,优化金融环境,推动“引金入汴”取得更大成果,打造更多上市公司。

  平顶山提出,加快实施企业上市“121”行动计划,鼓励企业扩大上市融资。

  安阳提出,实施“百舸竞帆”行动,大力推动优质企业上市挂牌。

  新乡提出,推动科隆新能源、瑞丰新材、天力锂能等企业首发上市,力争1~2家企业上市成功。

  焦作提出,加快伊赛、科瑞森、皓泽电子、鑫诚耐火、云台山等企业上市进程。

  驻马店提出,全力推动优质民营企业股份制改造,加强后备企业上市辅导,促进一批企业尽快上市。