（二）河南应在新十年中部崛起中发挥引领作用
中原更出彩需要国家给予更大支持
（一）谋划建设黄河—丝路生态经济文化一体化发展新支撑带
“十三五”时期，除重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略外，国家也提出争取再用10年左右时间，使东北地区成为全国重要的经济支撑带；积极培育以粤港澳大湾区为龙头，珠江—西江经济带为支撑，西南、中南地区为腹地，辐射南亚、东南亚，对接“一带一路”的新的经济支撑带。显然，要构筑完善的区域经济协调发展新支撑体系，在我国南北两翼建设和培育的这四大经济支撑带中间，还需要一个脊梁作为核心支撑，这就需要构筑和培育以黄河文明为根基，以黄河生态文化和新丝路经济走廊为纽带的黄河—丝路生态经济文化一体化新支撑带。这一支撑带以山东半岛、中原、关中、宁夏沿黄、兰州—西宁、天水北坡等城市群为支撑，覆盖鲁、豫、晋、陕、蒙、甘、宁、青、新、藏等10省（区）。
第一，生态建设优先，打造绿色生态廊道。强化黄河水资源保护和合理利用，强化重点生态功能区保护，推进黄河流域生态系统修复和环境综合治理；完善污染物排放总量控制，加强二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等主要大气污染物综合防治，严格控制煤炭消费总量。第二，基础设施先行，构建综合立体交通走廊。统筹铁路、公路、航空、管道建设，建成连通重点区域、中心城市、主要港口和重要边境口岸的综合交通立体体系，加快推进陇海客运专线、郑济快速铁路等通道建设。第三，创新驱动发展，加快产业转移和结构转型升级。发挥西安国家自主创新示范区的引领示范作用，积极创建山东半岛、郑洛新等自主创新示范区。以国家级、省级开发区、产业集聚区为载体，以龙头带动、集群引进、价值链提升、品牌创建等为抓手，打造特色鲜明、上下链接、横向联合、绿色安全的优势产业集群。按照区域资源禀赋条件、生态环境容量和主体功能定位，促进产业布局调整和集聚发展，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本、技术密集型产业向中原城市群、黄河金三角产业转移示范区等空间转移。第四，彰显黄河文明，加快文化旅游产业发展和国际化进程。发挥河南、陕西、甘肃、山东等沿线省份独具特色的历史文化、自然山水和民俗风情等优势，共同打造丝路、古都等国际知名的黄金文化旅游产业带。第五，体制机制改革为本，探索区域协调发展的新模式。加强国家层面协调指导，建立部际联席会议制度，尽快启动支撑带发展规划编制工作；打破区域性市场壁垒，实施统一的市场准入制度和标准，推动劳动力、人才、资本、技术等要素跨区域流动和优化配置。
