精细操作贴心为民
清晨，春日的阳光早早照射在马路上。郑州市民王鑫发现出门上班的国基路前一天晚上坑洼的路面，一夜之间填平了，而且浇了柏油，碾压平整。“晚上修路，不扰民，不误工，这样的城市管理让人感觉贴心。”王鑫感叹。
在城市管理的细节上，郑州市正在摸索一套新理念下的操作方式，“打时间差”就是其中之一。以前道路破损，市民有怨言；修路断行，又影响交通。为解决这些矛盾，郑州市城市管理局（以下简称郑州市城管局）调整了施工时段，推行夜间施工不断行的养护维修模式，即晚上10时封闭、早晨6时放行，既实施了道路养护，又把对市民生活的影响降到了最低。
一切从细微之处入手，用温柔的呵护将城市管理进行到底。2014年12月18日，郑州市启动城市精细化管理服务先行区建设，在金水区、惠济区40平方公里的区域内开展先行先试。随后，各区、管委会也根据实际情况划定了城市精细化管理区域，郑州市在115.8平方公里城市精细化管理区域内，全面推进城市精细化管理工作。2015年11月初，郑州市开展城市精细化管理“百日行动”成效明显，非机动车辆乱停乱放案件数量环比下降了51.15%，占道经营案件数量环比下降了85.74%，市容环境案件数环比下降了92.33%，小广告案件数环比下降了69.33%。
在市城管局的督导下，郑州各区、管委会也探索总结出了许多行之有效的治理措施。
如金水区严格落实“定人、定岗、定责、定时段、定标准”的五定原则，开展无盲区零遗漏式治理；二七区充分利用媒体和微博微信平台向广大群众开展“百日行动”宣传；中原区加大与商场学校等社会组织管理方沟通，实施周边市容市貌协管；管城区推行“十包十星”管理措施，动员全社会力量，全员参与城市精细化管理；惠济区推行“一卡四色”管理模式，规范店外经营行为；航空港区按照对账销号、倒排工期的办法，对辖区占道经营进行彻底治理；郑东新区持续加大全方位排查问题力度，发现问题，及时派发，及时解决；高新区建立了督察部门专查制度，并抽调人员专职脱岗参与城市精细化管理“百日行动”工作；经开区以网格化管理为载体，开展联合执法，解决“四乱”问题；火车站地区聘请美院教授对火车站地区的门头牌匾统一进行规划、整理。
城市管理离不开创新思维，每一次尝试都可能收获城市些许改变。
创新管理提升内涵
游走郑州这座享有商都美誉的城市，除了生机勃然的树木，绚烂点缀的花草，您还能感受到街市如常的井然和人们间和缓的相处。
对于城市管理部门而言最直接和敏感的“管理”景象常常在街头执法，郑州也不能逾越。但这个城市的管理者没有停留在执法冲突与矛盾的“障碍”前，而是用思考和创新解决问题。
郑州市城管局在探索如何和谐有效开展城市行政执法方面，并不站在孤立的一个“点”上去解决，而是放大思维与视野，从“面”甚至是从更多维的角度整盘体系的解决问题。这种创新归纳起来就是：建立“1+N”联合执法机制，建立“两个机制、六个结合”“三室一厅”四位一体的司法保障体制，提出了人车分离、人非（非机动车）分离硬隔离措施，实现了对占道经营“从整治到治理、从单打独斗到联合作战、从刚性执法到执法与教育相结合、从单纯的管理措施为主到管理措施与工程措施相结合、从以堵为主到堵疏结合”的转变，较好地解决了很多长期以来协调难度大、解决起来困难的问题。
除此之外，还在防沉降井盖、管道检测、雷达探测、“黑碎”工艺、管网非开挖改造等市政领域新技术、新产品、新工艺得到推广应用。燃气、污水、自来水3个省级工程技术研究中心和4个市级工程技术研究中心获批成立，对引进新工艺、推广新技术、新材料起到了助推作用。成立了应急服务处置中心，24小时专人值守，接到群众反映的问题后，一小时内到达现场，进行先期处理，避免给行人造成伤害。
“为民生，顺民愿”，创新管理带动着一系列的改变。郑州市城管局通过搭建城管微博、三级“立刻办”服务热线、城市管理应急协调处置中心、各公用企业的便民服务热线等民生“桥梁”，做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”。目前，城管微博粉丝量突破60万，荣膺“全国最亲民基层政务微博”称号。“城市管理应急协调处置中心”自成立至今，共解决群众反映的各类问题9772件。市城管局诚心服务市民的举措，赢得了社会各界的理解和认可，2015年，城管系统负面新闻报道、群众举报问题均较2014年大幅下降。
当一切公共服务变成身边“小事”变得不易察觉，那正是城市所居者幸福之时。
