来源:郑州日报

  (记者 覃岩峰)5月12日,记者从郑州市发改委了解到,国务院办公厅日前对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营商环境、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的25个省(区、市)、82个市(地、州、盟)、116个县(市、区、旗)等予以督查激励,我市在推广政府和社会资本合作(PPP)模式工作方面成效明显,受到通报表扬。

  近年来,我市积极开展推广运用PPP模式相关工作,在学习借鉴外地市先进经验的基础上,着重在“快”字、在“实”字上做文章、求突破,通过强化保障机制,聚焦项目实施,注重规范运作,取得了显著成效。截至目前,已建立PPP项目动态管理开发目录,已有项目64个,总投资2144亿元,涵盖交通运输、水利、环境保护、市政工程、科技、保障性安居工程、医疗卫生等10多个领域。实现落地项目28个,其中:107辅道快速化工程、荥阳市人民医院、轨道交通3号线一期、贾鲁河综合治理工程、新郑产业新城、登封市民文化中心等6个项目入选财政部示范项目。

  在推广运用PPP模式工作时,我市健全体制机制,先后制定了《郑州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》《郑州市政府和社会资本合作项目管理暂行办法》《郑州市政府和社会资本合作项目政府采购实施指南》,明确了各部门各单位在推广PPP模式中的主要职责和推进机制,完善了特许经营、价格调控、资金补助、财税支持、项目审批等相关配套政策。

  与此同时,强化信息管理。建立项目动态调整机制,定期对PPP储备项目相关信息进行更新完善,建立信息反馈制度,每月28日前收集汇总各项目进展信息形成PPP月报,及时掌握各县(市、区)PPP项目最新进展。

  此外,我市还加强金融支撑,积极发挥投资基金引导作用,设立“郑州市PPP融资支持基金”,专门用于郑州市PPP项目库的新建、在建和存量的PPP项目。

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  据了解,国家对地方实施督查激励、通报表扬以及奖励成为一种新常态。在5月11日国新办召开的国务院政策例行吹风会上,财政部预算司相关负责人透露,财政部对地方财政管理工作完成情况较好的北京、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、云南、陕西、青岛等10个地区予以奖励。对于超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务的河北、江苏、山东、河南、重庆、山西、内蒙古、辽宁等8个地区,额外给予梯级奖补。对于落实就业创业政策措施较好的浙江、山东、河南、重庆、贵州等5个地区,给予倾斜和支持。对于推广政府和社会资本合作(PPP)模式工作有力的27个市、县以及通过评审的项目,在PPP项目以奖代补资金安排时给予优先支持。按照国务院统一部署,财政部今年将牵头做好对地方财政管理、扶贫、去产能、就业创业、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等5项考核激励工作,进一步提高激励措施的含金量,调动地方干事创业积极性。