高质量发展答卷 经济社会发展实现“五个突破”“五个第一”

灯火璀璨的双鹤湖中央公园 马国樑、岳磊 图灯火璀璨的双鹤湖中央公园 马国樑、岳磊 图

  中原网讯(记者 王军方 通讯员 杨宇 朱亮举)2018年以来,郑州航空港实验区在省市党委、政府的坚强领导下,克难攻坚,拼搏进取,经济发展总体态势稳中趋好,“五项工程”建设成效明显,高质量发展的基础和支撑能力进一步巩固提升,在全省开放中的龙头作用、在郑州建设国家中心城市中的引领作用进一步增强。

  加快实施开放工程,开放体系更加完善

  综合交通枢纽建设加快推进。郑州高铁南站地铁换乘站已完工,南站站房工程初步设计已获批复,机场三期北货运区开工建设。洪泽湖大道高速出入口和京港澳高速、省道102、华夏大道组合式互通立交建设进展顺利。华夏大道南延项目一期已顺利完工,机西高速二期投用,实验区高速交通环已全面形成,实验区至市区高速实现免费通行,对外联络更加通畅。

  航线网络持续拓展。《郑州国际航空货运枢纽战略规划》发布实施,这是全国唯一一个以货运为主的战略规划,将郑州机场定位为全球航空货运枢纽、现代国际综合交通枢纽、航空物流改革创新试验区及中部崛起的新动力源。国务院发文支持郑州机场利用第五航权,国际竞争力大幅提高。目前,郑州机场客运航空公司55家,客运航线208条,通航城市116个;货运航空公司21家,开通货运航线34条。2018年,旅客吞吐量2733.5万人次,增长12.5%,增速在全国2000万级以上22个大型机场中排名第一,行业排名全国第12位;货邮吞吐量51.5万吨,货运规模稳居全国第7位。

  口岸功能和服务水平进一步提升。药品口岸通过专家组评审。河南进口肉类指定口岸总报检量3.53万吨,增长33.3%,查验量居全国内陆地区第一位;进口冰鲜水产品指定口岸全年查验量、货值分别增长33.5%、46.7%;航空口岸国际邮件增长59%,其中进口国际邮件增长40%、出口国际邮件增长60%;活牛口岸业务持续拓展,首批681只澳大利亚种羊驼顺利入境,各口岸覆盖范围、查验规模持续扩大。

  国际营商环境进一步优化。主动融入并积极推动与自贸区联动发展,“飞地”注册企业26家,注册资本12.2亿元。领事馆片区完成城市设计,河南联合签证中心即将投入运营。富士康、宝聚丰供应链、嘉瑞供应链、易通跨境供应链、捷迅保税物流、华讯方舟、双合盛供应链等7家企业列入全省进出口50强,数量稳居全省第一。

合晶单晶硅项目开始量产 记者 王军方 图合晶单晶硅项目开始量产 记者 王军方 图

  加快实施培育工程,产业结构更加优化

  富士康产业集群建设再集聚再发力。按照“保存量、抢增量”原则,持续强化与富士康合作;中州研发中心研发团队已超百人,生活小镇主体封顶,富士康在实验区集聚度进一步提高。

  智能终端(手机)产业培育再扩容再提质。手机产业园四期建成投用,总建成面积达到110万平方米。智能终端(手机)产业新签入区项目19个,累计入区项目达到208个;新增投产项目6个,累计投产项目67个,其中整机项目36个、配套项目31个;另有正在装修的项目39个。2018年全区手机产值完成3083.8亿元,增长7.3%。智能终端手机产业发展呈现三大变化,即企业投资由轻资产向重资产转变、手机产品结构智能机占比持续增大、订单委外生产向本地生产转移。

  航空物流产业再升级再提速。以冷链、快递、电商物流为突破口,积极培育引进以郑州机场为基地的大型货运承运商和物流集成商。新签约引入安博空港仓储服务中心、绿地全球进口商品中部运营中心等项目;ZARA(飒拉)时装分拨中心货运量快速增长,全年航空货运量占其国内市场份额1/3;顺丰河南转运中心投入运营,去年“双十一”期间日处理快递超过80万单;申通快递河南转运中心日均处理快递约60万单。

  部分新兴产业再提升再突破。初步构建了金融租赁产业政策体系、运作体系,SPV公司达到15家,2018年新交付经营性租赁飞机4架。宝聚丰供应链公司获海关AEO高级认证企业资质,成为我省唯一一家获此认证的外贸综合服务平台,2018年完成进出口额50.2亿元,排名全省第四,同比增长191.3%。生物医药产业园一期投用,21家企业已进驻装修与设备安装,生物医药大分子公共服务平台基本建成。新药研发取得突破,鸿运华宁在研创新抗体药19个,其中肺动脉高压、II型糖尿病等三个突破型创新药已在多国开展临床实验。第三方服务类项目已有博睿医学、嘉宝仁和、郑州百桥、江苏衡谱等一批企业入驻。

航空港建设空中丝绸之路重要节点 马国樑 图航空港建设空中丝绸之路重要节点 马国樑 图

  加快实施提质工程,航空新城更具魅力

  强化建设管理,城市承载力快速提升。强力推进市政基础设施建设,自来水第二水厂一期竣工验收,南区第一给水加压泵站建成;第一污水处理厂三期启动建设,第三污水处理厂再生水工程完工;2016年开工的6座变电站全部建成,2017年开工的6座变电站主体完成83%;新铺设供水管网25公里、电力排管39公里、燃气管网57公里;新增通车里程40公里,新开工道路30公里,城市承载能力进一步增强。全面实施路长制,强力推进违建、广告牌、村容村貌等专项治理及餐厨垃圾清运,城市精细化管理水平持续提升。

  强化绿色环保,生态建设成效明显。“十三五”环保规划方案通过专家评审,总体规划环评取得省环保厅批复。园博园正式获批国家AAAA级旅游景区,“三纵三横”生态廊道和梅河干流、梅河支流、高路河等生态水系建设快速推进,全年新增绿化面积200万平方米,全区绿化面积达到1800万平方米,建成区绿地率达到27.1%,生态环境得到持续改善。

  强化以人为本,棚户区改造加快推进。南水北调运河以东区域第一至第九安置区58个项目地块已开工建设50个,正在进行主体施工或装修地块42个,封顶313栋楼,封顶率超过90%。新增回迁项目5个,涉及12个村1.61万人,完成安置房网签4891套。

  强化严管严控,污染防治攻坚取得阶段性成果。2018年空气质量指标实现“两降一增”:PM10年累计浓度106微克/立方米,下降7.8%,低于年度目标值9微克/立方米,目标完成率在全市县(市)区组中排名第一;PM2.5年累计浓度63微克/立方米,下降1.6%,低于年度目标2微克/立方米;全年优良天数169天,同比增加10天。省控梅河、丈八沟责任目标考核的三项因子均达到Ⅳ类水质标准,全区饮用水水质达标率98%以上,完成了省市确定的水质改善目标。

郑州综保区大门 李静 图郑州综保区大门 李静 图

  加快实施创新工程,发展活力更加充沛

  政务服务实现“简”的效果。整合全区各部门办事大厅的新行政服务中心投入使用,实现了“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,提高了行政效率,降低了企业成本,方便了群众办事。持续深化商事登记制度改革,将企业设立登记、新办企业首次申领发票、刻制公章和办理社会保险登记时间大幅度压缩,市场主体总量持续增长,增速排名全市前列。

  “双创”工作再造“升级版”。郑洛新自创区航空港辐射区正式获批。航空港实验区首只创投基金正式成立,2018年拨付“双创”扶持资金超过6000万元。中科院软件所郑州基地启动建设。双创综合体建成面积超过300万平方米,培育认定孵化平台超过10家,入驻“双创”项目和创客团队360个;全年新增省、市级研发平台20家,累计达到96家;高新技术企业累计达到30家,科技型中小企业达到169家,获得国务院与河南省政府表彰。

  高端人才汇集实现“量”的突破。实施“人才+项目”战略,以“智汇郑州·1125”聚才计划为抓手,在全省率先打造“国际引智展示中心”,建设“全球眼”人才大数据库,打造人才资源共享和信息发布平台;搭建了“线上全天候+线下一站式”人才服务模式。制定出台《关于实施人才强区战略打造人才集聚高地的若干意见》《关于优化人才发展服务的若干措施》等人才专项服务政策,在住房保障、场租补贴、贡献奖励等10个方面为人才提供全方位服务,已引进院士4名、国家级专家8名、“智汇郑州”聚才计划人才86名,设立院士工作站3个。

加快实施民生工程,群众生活更加美好加快实施民生工程,群众生活更加美好

  脱贫攻坚取得阶段性成果。坚持将脱贫攻坚摆在全区工作的重要位置,在精准施策与政策落地上下功夫,大力推进转移就业脱贫,全区建档立卡低收入人口中三分之一以上依靠转移就业实现脱贫。截至2018年底,全区14个低收入村建档立卡815户、3163人全部实现脱贫。

  公共服务体系不断完善。启动中小学建设25所,其中新建7所、续建9所、前期工作9所,建成后将新增学位4.71万个。郑州六中航空港校区设计已完成,郑州一中航空港校区开工建设,省实验小学、省实验中学裕鸿国际学校实现招生。市中医院港区医院可研报告已批复,市中医骨伤病医院港区项目、区公共卫生服务中心开工建设,省立医院二期已经封顶,市第一人民医院港区医院即将投入运营。积极开展智能化家庭医生签约服务,全区安装使用手机APP居民达到2.93万户,累计签约14.66万人。开通4条实验区至市区定制公交,常规公交客运量同比增加51.4万人次,人民群众获得感、幸福感持续提升。

  民生实事推进顺利。2018年,航空港实验区承办的7大类12小项省民生实事、9大类32小项市民生实事全部完成;全区安排的10个方面16小项民生实事已完成14项,另外2项跨年度工程正加快推进。

  社会大局保持稳定。“扫黑除恶”专项斗争保持高压态势,全年查办涉黑团伙和恶势力团伙3起,破获刑事案件53起。社区矫正管理规范,人民调解作用发挥明显,社会大局持续稳定。落实安全生产责任,依法严厉打击各类违法违规行为,生产安全、消防安全、食品安全形势良好。严格落实村委候选人联审联批程序,选举产生新一届村委成员594名,换届工作圆满顺利。