核心提示
目前，我省每1000万人口拥有的普通高等学校比全国少7所，照此测算，我省普通高校比全国少70所，这导致我省学生毛入学率偏低，一些学生上不了大学。不过这种局面在“十二五”期间有望得到改变。省政府昨日下发《河南省高等学校设置“十二五”规划》(以下简称《规划》)。到2015年，我省将新增27所本科学校，组建、设置25所专科学校。届时，全省高等教育毛入学率将达到36.5%，比“十一五”提升12.84%，在校生总规模将达到300万人。
□记者 刘江浩 王灿 实习生 魏佳 邱萍萍
【现状】
我省每千万人拥有普通高校数量比全国少7所
据了解，“十一五”期间，我省高等教育在校生规模进一步扩大，高等教育的层次结构和布局结构也不断优化。但是，我省高等教育也面临着规模偏小、毛入学率偏低的问题。2010年我省高等教育毛入学率比全国低2.84个百分点，普通高招录取率比全国低2个百分点，每万人口中接受普通高等教育的在校生比全国少20人。
另外，我省高等学校数量偏少、校均规模偏大。我省每1000万人口拥有普通高等学校比全国少7所。我省本科院校校均规模为1.97万人，比全国多0.66万人；专科学校校均规模为0.86万人，比全国多0.27万人。
原则上不在县及县级市增设高等学校
将适当增设一批本专科学校
“十二五”期间，河南省高等学校设置将坚持按需设置、优化结构、合理布局、坚持标准等4个基本原则。
目前，鹤壁、濮阳、漯河、三门峡、济源等5个省辖市尚未布局本科学校，在政策允许的前提下优先考虑增设本科学校。濮阳、三门峡、济源等3个省辖市只有1所专科学校，优先考虑增设专科学校。已经布局师范院校的省辖市不再增设幼儿师范专科学校。原则上不在县及县级市增设高等学校。同时，增设高等学校要充分利用现有教育资源，原则上不再新设，避免资源过剩及投资浪费。河南省将逐步调整高等学校布局结构，形成以郑州为中心，中原城市群为骨干，其他省辖市合理布局，为地域经济社会发展服务的高等教育体系。
为增强高等教育为经济社会发展服务的能力，努力适应中原经济区建设需要，“十二五”期间，河南将适当增设一批本、专科学校。《规划》特别指明，河南省应严格控制新设立高等学校规模，引导高等学校改善生均办学条件，提高办学质量。新设立的本科学校，首批招生本科专业原则上不超过5个；新设立的专科学校，首批招生专科专业原则上不超过5个。
“十二五”期间河南省将增设一批本、专科学校
(一)本科层次学校设置。
1.更名大学。
(1)华北水利水电学院更名为华北水利水电大学。
(2)河南中医学院更名为河南中医药大学。
2.公办学校。
(1)以河南艺术职业学院为基础，整合省内艺术教育资源，组建中原文化艺术学院。
(2)郑州牧业工程高等专科学校与河南商业高等专科学校合并，组建河南牧业经济学院。
(3)以信阳农业高等专科学校为基础，申办信阳农林学院。
(4)以河南机电高等专科学校为基础，申办河南工学院。
(5)以河南财政税务高等专科学校为基础，申办河南财政金融学院。
(6)以焦作大学为基础，申办焦作工程学院。
(7)以南阳医学高等专科学校为基础，申办张仲景医学院。
(8)以漯河医学高等专科学校为基础，申办漯河医学院。
(9)以中州大学为基础，申办郑州理工学院。
(10)以郑州大学体育学院为基础，申办河南体育学院。
(11)以开封大学为基础，申办开封学院。
3.民办学校。
(1)以郑州经贸职业学院为基础，申办郑州财经学院。
(2)以郑州澍青医学高等专科学校为基础，申办郑州澍青医学院。
(3)以郑州交通职业学院为基础，申办郑州交通学院。
(4)以郑州电子信息职业技术学院为基础，申办郑州华电学院。
(5)以嵩山少林武术职业学院为基础，申办嵩山学院。
(6)以永城职业学院为基础，申办河南煤业化工学院。
4.独立学院。
(1)河南大学与河南日报报业集团合作，举办河南大学民生学院。
(2)河南师范大学与李香枝合作，举办河南师范大学新联学院。
(3)河南理工大学与郑州宇华投资管理有限公司合作，举办河南理工大学万方科技学院。
(4)中原工学院与嘉宏控股集团有限公司合作，举办中原工学院信息商务学院。
(5)新乡医学院与中美集团上海誉美投资管理有限公司合作，举办新乡医学院三全学院。
(6)信阳师范学院与信阳市天泰投资有限公司合作，举办信阳师范学院华锐学院。
(7)安阳师范学院与河南商丘春来教育集团合作，举办安阳师范学院人文管理学院。
(8)河南科技学院与河南商丘春来教育集团合作，举办河南科技学院新科学院。
5.中外合作学校。
(1)郑州大学与美国西亚斯集团、美国富特海斯州立大学合作，举办具有独立法人资格的郑州大学西亚斯国际学院。
(2)郑州轻工业学院与郑州易斯顿教育投资公司、俄罗斯莫斯科国立苏里科夫美术学院合作，举办具有独立法人资格的郑州易斯顿国际美术学院。
(二)专科层次学校设置。
1.省属学校。
(1)剥离郑州航空工业管理学院信息统计职业学院，设置河南信息统计职业学院。
(2)剥离华北水利水电学院水利职业学院，设置河南水利与环境职业学院。
(3)剥离河南理工大学高等职业学院，设置河南工业和信息化职业学院。
(4)剥离河南科技大学林业职业学院，设置河南林业职业学院。
(5)剥离郑州轻工业学院轻工职业学院，设置河南轻工职业学院。
(6)省教育厅组建河南地矿职业学院。
(7)省财政厅组建河南会计职业学院。
(8)省商务厅组建河南对外经济贸易职业学院。
(9)省供销社组建河南现代物流职业学院。
(10)省民政厅组建河南社会工作职业技术学院。
(11)省新闻出版局组建河南新闻出版职业学院。
2.市属学校。
(1)南阳市政府组建南阳农业职业学院。
(2)郑州市政府组建郑州财税金融职业学院。
(3)濮阳市政府以濮阳市卫生学校为基础，组建濮阳医学高等专科学校。
(4)三门峡市政府组建三门峡社会管理职业学院。
(5)驻马店市政府以汝南幼儿师范学校为基础，组建驻马店幼儿师范高等专科学校。
3.民办学校。
(1)北大学园教育投资有限公司投资，组建郑州北大学园职业技术学院。
(2)以洛阳荣华中等专业学校为基础，组建洛阳科技职业学院。
(3)河南煤化集团投资，组建鹤壁能源化工职业学院。
(4)河南商丘春来教育集团投资，组建开封护理职业学院。
(5)河南省正道实业有限公司投资，组建郑州商贸职业学院。
(6)以河南省制药职工中等专业学校为基础，组建安阳药学高等专科学校。
(7)以郑州大河专修学院为基础，组建郑州铁道职业学院。
(8)陶红星投资，组建平顶山魔术艺术职业学院。
(9)河南河源文化传播有限公司投资，组建固始河源科技职业学院。
(三)成人高等学校调整方案。
1.以河南教育学院新校区为基础，整合河南教育学院普通高等教育资源，组建河南师范高等专科学校，保留河南教育学院建制，待条件成熟后，河南师范高等专科学校升格为本科院校。
2.河南卫生职工学院改制为河南医学高等专科学校。
3.以河南广播电视大学为依托，整合各地广播电视大学及相关资源，组建开放大学。 (尚明桢) 新浪河南教育频道整合
