5月8日,教育部等十部门印发《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》。《通知》要求,充分发挥各部门的职能作用,完善各部门联动的工作体系,努力建立国家教育统一考试环境综合整治的长效机制。采取八项措施加强考试安全,加强组织领导、强化监管职责、加强综合治理、狠抓考试安全关键环节、维护考点良好秩序、强化安全责任、加强督促检查、营造国家教育考试良好氛围。
1月6-7日 教育部召开2012年全国教育工作会议,确定2012年为作风建设年。
加强机关政风建设。深入开展直属机关创先争优活动和学习型党组织建设,召开全国教育系统“为民服务创先争优”活动经验交流视频会,总结部机关、各地各校的经验和成效,建立健全“为民服务创先争优”活动长效机制;部党组成员带头调研,组成跨司局的专题调研组,深入基层调研推进重大改革试点工作,并坚持开学初赴基层调研指导工作,努力为学校和师生服务;在总结机关干部深入基层开展调研蹲点工作的基础上,6月,印发《关于进一步推动机关干部深入基层调研工作的意见》;2011年11月,制定《教育部机关作风评议实施方案》,采取部机关外部评议、司局间互评、司局内部自评等方式,首次开展机关作风评议工作,促进了机关作风建设;制定《教育部直属机关廉政风险防控工作实施方案》,推动反腐倡廉制度化建设;加强信访工作,整合三部电话作为统一举报电话,对外公布。
加强行风建设。以制止义务教育择校乱收费为重点加强教育系统行风建设。针对群众反映强烈的“以钱择校、以优择校、以权择校”等现象,按照“管用、可操作、见效快”的思路,2月,教育部出台了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》,指导督促各地全部出台了实施方案。严格执行就近入学,跨区域招生限定在10%以内;规范招生行为,明确取消“占坑班”、推优生、特长生;实行优质高中平均分配中考名额制度,要求达到30%以上;取消与入学挂钩的捐资助学费和赞助费等变相择校费;严格实行责任追究和行政问责制度。开展教育行风建设满意度测评,推进教育系统行风整体改进。2011年12月,教育部组织5个评议组以及第三方评议机构,采取评议组评议与群众民主评议、定性评价与量化考核、入户调查与网络调查有机结合的方式,对各省(区、市)及新疆生产建设兵团教育行风建设情况进行现场评议和量化考核,对全国93个县(市、区)的14156名群众进行入户调查,随机对4847名群众进行网络调查,深入了解各地行风建设情况,听取群众对教育行风的意见建议。评议结果显示,人民群众对教育行风建设满意度为72.7%。
加强学风建设。加强学术道德建设,促进和保障高等学校学术活动的健康发展,2009年12月24日,教育部科学技术委员会学风建设委员会召开第一次全体会议,通过《教育部科学技术委员会学风建设委员会章程》。2012年6月6日,中国科协、教育部等5部门召开全国科学道德和学风建设宣讲教育工作会议,强调要建立健全宣讲教育工作制度体系,强化考核措施,把宣讲教育活动开展情况作为学风建设的重要内容。11月,教育部印发《学位论文作假行为的处理办法》,明确学位申请人员、指导教师、学生培养单位、学位授予单位及相关人员的责任,规定了5种学位论文作假行为及对学位违规行为的处理措施等,《办法》于2013年1月1日正式实施。
1月31日 国家教育咨询委员会召开第二次组长座谈会。
刘延东出席座谈会并讲话。刘延东充分肯定国家教育咨询委员会过去一年的工作,希望国家教育咨询委员会委员在提供咨询意见、指导改革试点、积极建言献策、引导社会舆论等方面发挥更大作用。
根据《教育规划纲要》关于成立教育咨询委员会的要求,2010年11月18日,国家教育体制改革领导小组成立国家教育咨询委员会并召开第一次全体会议。国家教育咨询委员会主要职责是:对重大教育政策、重大改革事项等进行论证评议,提供咨询意见;开展调查研究,对教育改革发展中的重大理论和现实问题提出政策建议;对国家教育体制改革试点以及重大项目实施进行评估,提出报告。首届咨询委员64人。国家教育咨询委员会成立以来,在试点学院建设、开放大学设立、进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加考试文件制定等方面,提出了大量咨询意见。共调研国家教育体制改革试点项目170个,调研地区94个,学校265所,参与调研308人次,提供调研报告80篇,咨询意见45篇,发表与教育改革相关文章56篇。成立这样高层次的教育咨询机构,在新中国教育史上属首次。
2月17日 教育部印发《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》。
《意见》强调,中小学生和幼儿园儿童健康成长是学校教育和家庭教育的共同目标。建立家长委员会,对于发挥家长作用,促进家校合作,优化育人环境,建设现代学校制度,具有重要意义。《意见》明确家长委员会是在学校的指导下,由学生家长代表参加,代表全体家长参与学校民主管理、支持和监督学校做好教育工作的群众性组织;提出家长委员会参与学校管理、参与教育工作和沟通学校与家庭的三项基本职责;强调家长委员会要针对学校教育和家庭教育面临的突出问题,重点做好德育、协助学校开展安全和健康教育、推动减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。
3月5日 温家宝在十一届全国人大五次会议上明确提出,2012年中央财政按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。
根据《政府工作报告》的要求,6月29日,国务院印发《关于进一步加大财政教育投入的意见》,要求落实法定增长要求,切实提高财政教育支出占公共财政支出比重;拓宽经费来源渠道,多方筹集财政性教育经费:统一内外资企业和个人教育费附加制度,全面开征地方教育附加,从土地出让收益中按比例计提教育资金。7月6日,国务院召开全国教育投入和管理工作电视电话会议,刘延东出席会议并讲话。会议对进一步加大财政教育投入、切实加强教育经费管理工作进行了部署。7月,为加强4%目标落实工作的协调和指导,教育部、财政部、发展改革委联合成立4%办公室,办公室设在教育部。
12月15日,温家宝在中央经济工作会议讲话中指出,我国财政性教育经费支出占国内生产总值的比重达到4%。
3月13日 教育部印发《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》。
《规划》围绕教育改革发展的目标与任务,提出基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖,教育管理信息化水平显著提高,信息技术与教育融合发展的水平显著提升。提出了教育信息化整体上接近国际先进水平,对教育改革发展的支撑与引领作用充分显现的战略目标。确定了坚持面向未来,育人为本;坚持应用驱动,共建共享;坚持统筹规划,分类推进;坚持深度融合,引领创新的工作方针。提出了未来十年教育信息化缩小基础教育数字鸿沟,促进优质教育资源共享等8项发展任务。《规划》提出以实施“中国数字教育2020行动计划”作为推进教育信息化工作的主要抓手,确定了优质数字教育资源建设与共享等5个专项行动。还从加强组织领导、完善政策法规、做好技术服务、落实经费投入四个方面提出了保障措施。
9月5日,国务院召开全国教育信息化工作电视电话会议,刘延东出席会议并讲话。刘延东对教育信息化的战略地位、发展趋势进行了深刻阐述,对当前和今后教育信息化工作进行了全面动员和系统部署,对国务院各部门及各级政府支持、落实教育信息化各项任务提出了明确要求。“十二五”期间教育信息化建设的核心目标与标志工程为“三通两平台”,即“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”,建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。10月,教育部、发展改革委、财政部、工业和信息化部等九部门印发了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》。