河南报业全媒体记者 贺笑天 张瞧 文/图
10月25日，一款“改头换面”的新型施工围挡亮相郑州街头，它是按照今年8月份出台的《郑州市占用城市道路施工围挡及标志设置技术指引》（以下简称《指引》）的新要求生产出来的，从颜色到安装方式及附属配置等都进行了革新，计划2到3年内普及全市，这将有望终结以往郑州老式围挡的弊端：拆卸时灰尘四起，围挡拐角处存在“视线盲区”等安全隐患。
[现场]新型围挡亮相郑州街头，市政员工实地观摩安装方法今天上午，郑州紫荆山路与顺河路交叉口东南角处，安装在人行道上的新型施工围挡吸引了市民的目光。“这围挡咋和其他围挡颜色不一样？”郑州市民王先生路过此处，专门停下电动车向正在安装围挡的市政工人打听。当得知这是新型围挡后，王先生立马说：“拐角处还是通透式的呢，真人性化，希望能尽快在全市普及。”
“围起来的部分是郑州歌舞剧院污水管道改造工程施工现场，这也是新型围挡第一次亮相郑州街头。”郑州市市政工程管理处应急协调指挥中心主任穆林说，今天（25日），市政处应急指挥中心专门组织与关单位，在施工现场安装新型施工围挡，“也是为下一步全市普及新型施工围挡，做最后的准备。”
[背景]为给施工围挡“治病”，郑州市出台地方标准这些年，颜色斑驳相对破烂，甚至东倒西歪的施工围挡，在郑州街头并不少见。
“这种老式围挡‘服役’得有二三十年了。”郑州市市政设施监理所所长闫磊说，从市政工程施工要求围挡化以后，蓝皮围挡就“上岗”了。用钢管支撑架子，多年来也确实暴露出了问题，缺少统一的制造和安装标准，施工单位各摆各的，影响城市美观，“所以，需要规范围挡管理，统一样式。”
从去年年底开始，郑州市政部门分别前往成都、杭州、北京等城市精细化工作完成较好的城市调研经验。随后，今年8月份，由郑州市城市管理局颁布的《郑州市占用城市道路施工围挡及标志设置技术指引》地方标准出台，对道路施工标志及围挡设置的使用范围、占道作业和占道标志类型及占道围挡使用的材料、尺寸、外观和材质等都有了新要求。
“以技术标准的形式出台《指引》，对施工围挡设置等方面有了更具体的要求，这在郑州还是首次。”闫磊说，以前施工都按照文件中的简单要求来制造安装围挡及附属物，标准相对笼统，《指引》的出台使标准更具体化，可操作性强。
[变化]新标准更具体，也更人性化变化一：从“颜值”悬殊形式不统一到款式、色调等得到规范
针对施工围挡“颜值”不美观、外观不统一的现状，《指引》中有了新要求：围挡使用的材料应保证围栏稳固、整洁、美观。施工单位不得在工地围挡外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。
此外，《指引》还分别对硬质围挡、移动围栏和锥形桶等不同类型的围挡设置做了更细化的规定。其中，硬质围挡高度不应低于2米，原则上采用烟灰色调，且应为金属材质，至少每4米设置一处警示灯。对于移动围栏的要求，表面颜色应为橘黄色，贴黄色III类高强级反光膜，且应连接紧固，外观协调一致，不得有缺口、倾覆等问题。最后是锥形桶，在制作时所使用的橡胶、反光材料等应符合有关的材料性能要求，锥形桶反光部分为白色，底座以上的内部外部均为红色，摆放时应保证线性顺直、不倾覆、不移位等。
这次，在《指引》中还明确了占道作业类型，包括应急性、维护性及施工性占道。这意味着需要抢修的突发事件，绿化、排水、公用管线、照明等设施的维护维修及新、改、扩建基础设施工程等在内的占道施工作业，都在《指引》要求的范围之内。
变化二：从围挡“东倒西歪”到“横平竖直”安全系数提高
在郑州红专路（东三街至文化路段）路南的人行道上，记者观察发现，固定这些围挡使用的是钢管和铁丝，采取捆绑的方式把一块块挡板固定连接起来。
在经三路与农业路交叉口西侧的围挡后面，以一根根角钢焊接为立柱，立柱底部以钢钉直接固定于地面。一旦围挡拆除后，路面会变得“伤痕累累”。
对此，闫磊表示，安装老式挡板首先要在路上钻孔，然后安装钢管架子，靠铁丝绑扎来固定围挡，这样做不仅会破坏道路结构，还会降低绑扎的安全性能。
为消除上述安全隐患，《指引》中规定，安装新型围挡立柱时要用膨胀螺栓固定，且要在围挡内加金属斜撑，相邻围挡之间衔接要平顺，线性平直、坚实牢固，不得有缺口和裂缝，也不能倾斜。“这样一来提高了围挡的安全系数，对原有道路结构的损坏程度也降低了。”闫磊说。
变化三：从视觉盲区到增加通透围挡，避免出现“鬼探头”在红专路（东三街至文化路段）路南的人行道上，近2米高的围挡竖立在各小区大门或出口两侧，对于不常从此路经过的机动车主来说，根本想不到看似全封闭的人行道还留有不少出口，且这些出口会不时有行人、非机动车和机动车驶出，若不在意，很容易因施工围挡遮挡出现“视觉盲区”，造成事故。
以后，因围挡造成的“视觉盲区”将不复存在。《指引》中专门要求：“在道路交叉口转角处应设置通透式围挡，且沿街单位出入口一般应保留喇叭口通道，并安装道路广角镜。”昨天上午，大河记者在新型施工围挡安装现场就已经感受到了通透式围挡毫无视线死角的优势，确实可有效避免行人与车辆交叉行进时出现“鬼探头”的安全事故。
变化四：从标语“覆盖”围挡到杜绝“视觉垃圾”
“施工硬质围挡上不应设置商业广告或相关性质的内容。”这也是《指引》中的新规定。闫磊解释说，包括悬挂各类标语，都是被禁止的，“要保持围挡本色，避免出现‘视觉垃圾’情况的发生。”
变化五：从小型公示牌乱挂到规范提示牌突出重点
若想了解一个工程的施工进展及基本情况，最直接且便捷的方法就是找到工地外悬挂的公示牌。今天中午，记者从红专路与东三街交叉口南侧的人行道围挡处，步行至红专路与文化路交叉口，几乎没见到工地围挡外设置有明显的公示牌。
规范小型公示牌、交通疏解公示牌和文明施工用语牌的规格及内容设置等，《指引》中也有提及。其中，占道作业公示牌上应提供准确有效的联系电话及监督举报电话，且应根据工程情况、行政许可变更情况及时更新；交通疏解公示牌内容需包括道路施工绕行提示，前方施工通行条件，且要在需要机动车、非机动车或行人更改交通流线时设置；文明施工用语牌应包含：公告、安全文明施工用语或企业文化用语。
[展望]未来2到3年内新型围挡普及全市，还将增加更多新元素新型围挡普及全市，这是郑州市民的期待，何时才能实现？闫磊说，计划利用2到3年时间，在郑州市所有施工工地普及新型围挡，目前属逐步推广更新换代阶段。
“今后，按要求设置施工围挡是一个前置条件，围挡设施不合格，就不能展开施工。”闫磊说，待郑州市全面普及新型围挡之后，若不具备条件擅自开工，市区两级执法单位将会责令施工单位、责任单位停止施工，若施工方已把路面挖开或占用，将会按照《郑州市市政工程设施管理条例》对其进行处罚。
据闫磊透露，下一步，郑州市将对所有的市政公用建设项目工程的施工现场，实现可视化管理，在所有在建工地安装探头、摄像头，还包括除尘自动喷淋系统、PM2.5动态感应仪器等，都将一步步安装到位。
