原标题：郑洛新自创区核心区扩权：与省辖市享同等经济、行政管理权限
来源：大河网-大河报·大河财立方
大河财立方消息 近日，河南省人民政府印发《关于实施创新驱动提速增效工程的意见》（以下简称《意见》），决定实施创新驱动提速增效工程，加快推动科技创新改革发展，切实提高科技供给质量和效率，引领支撑我省高质量发展。
文件提出了创新驱动提速增效工程的八项重点任务，其中之一是“推动重大创新载体联动发展”。
作为重大创新载体，《意见》提出要“高标准建设郑洛新自创区”，明确提出：最大幅度向郑洛新自创区核心区下放管理权限，探索实行“二号”公章，赋予郑洛新自创区核心区与省辖市同等的经济管理权限和相关行政管理权限。
《意见》明确提出，要借鉴先进自主创新示范区经验，高标准建设郑洛新自创区，全面提升创新能力，加快提质发展，努力打造成全国具有影响力的创新创业中心；加快实施生物育种、通信技术、超级电容、工业 CT “四大创新引领型项目 ”，支撑项目研发和产业化。强化郑洛新自创区辐射带动作用，有序拓展郑洛新自创区发展空间，逐步构建“3+N”郑洛新自创区空间发展布局，充分发挥郑洛新自创区辐射、带动作用 ，放大政策效应，让引领带动作用突出的企业、高校、科研院所和特色专业园区等享受郑洛新自创区先行先试政策。
《意见》提出，重点在高端装备制造、智能制造、功能性新材料、新一代信息技术、工业互联网、生物技术与创新药物、高端医疗器械、生态环境治理与资源综合利用、现代食品、现代农业等领域，围绕产业链部署安排一批重大科技专项，力争在新型电力装备、机器人与智能装备、可见光通信、北斗导航等方面取得原创性重大突破，研制出具有国际市场竞争力的重大产品。围绕郑洛新自创区优势主导产业创新发展的现实需求，面向轨道交通装备、新能源汽车及动力电池、物联网及信息安全、大数据等优势主导产业组织实施10项左右重大科技专项，力争在产业关键技术和环节取得一批核心成果，完善产业链条，培育形成3—4个具有核心竞争力和影响力的优势产业集群。
同时，充分发挥郑洛新自创区创新创业基金、成果转化引导基金、科技创新风险投资基金和重点产业知识产权运营基金作用，设立8支以上行业或区域子基金，通过上下联动、战略直投等方式，引导金融资本、社会资本投入科技创新领域，不断扩大我省科技创业投资规模。开展“科技贷”和知识产权质押融资业务，逐步扩大专利权、商标权、版权、股权质押以及产业链融资贷款规模，探索科技贷款保险等业务。鼓励银行业金融机构积极创新科技金融服务和产品，探索实施科技信贷事业部制，支持设立科技专营机构、科技支行等新型分支机构。支持金融租赁公司围绕科技创新开展新型业务。加快郑州市国家促进科技与金融结合试点城市建设，开展省级科技金融结合试点工作，指导试点地区加快形成可复制、可推广的科技金融结合新模式。
《意见》提出，到2019年年底，全省高新技术企业达到3700家，科技型中小企业达到4500家。到2020年年底，全省科技型中小企业达到5500家，并培育出2—3家潜在的“独角兽”企业。每年新培育建设省级以上创新引领型平台300家以上，其中国家重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、工业设计中心、国家国际联合研究中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地等国家级平台50家以上。每年新引进培育产业技术研究院、技术转移示范机构、企业孵化器等高端新型研发机构30家以上。到2020年年底，力争重大新型研发机构达到20家左右，经备案的省级新型研发机构达到70家左右；引进国内知名技术转移机构50家左右，省级以上技术转移示范机构达到100家左右。
