来源：映象网-东方今报

　　7月31日，东方今报以《拿着房产证 为啥办不了不动产证？舞阳县40名业主维权半年无进展》为题，报道了漯河市舞阳县张蕊等40名业主为办不动产证，在相关部门往返折腾半年无果一事。文章刊发后，漯河市委书记蒿慧杰第一时间作出批示，舞阳县政府也出台政策，要求舞阳县不动产登记中心尽快处理此事。

　　“半年多了，终于有结果了，感谢不动产登记中心的工作人员，更要感谢东方今报。希望职能部门将工作作风扭转向好，让老百姓办事更方便……”8月27日中午，张蕊拿到刚办理好的不动产证后感慨不已。

　　□东方今报·猛犸新闻 记者 王俊生 见习记者 孙晓永/文

　　[回顾]

　　40位居民买房后

　　无法办理不动产证

　　2014年1月，漯河市民张蕊在舞阳县城东大街的东润商住楼2层购买了一套1398.71平方米的商业房，房屋总价为527万元。据了解，该栋楼盘共6层，开发商为漯河市东润房地产开发有限责任公司（下称东润公司），一层和二层为临街商品房，3层到6层为住房。2017年11月，张蕊打算把房子卖掉，带着房产证到舞阳县不动产登记中心办理不动产证时，被告知该房产没有土地信息，目前该楼盘的40户居民和两层商户不能办理不动产证，不能进行买卖和抵押，只能居住，建议户主去房管局查询该房产的土地信息。

　　随后，东方今报记者跟随当事人来到舞阳县房管局了解情况，该局房产交易管理中心主任李俊甫坦言，该楼盘确实没有办理土地证，当初房管局是凭国土部门出具的一份“土地证正在办理中”的证明为其办理的房产证，并称这是遗留问题，如有异议，去找国土部门。而舞阳县国土资源局则表示确实出具过此证明，但用途不是让房管局作为办理房产证用的。

　　问题陷入了僵局。

　　[进展]市委书记作出批示  当地出台政策解围

　　8月27日，东方今报·猛犸新闻记者再次跟随张蕊前往舞阳县咨询了解办证一事的进展。

　　“历史遗留问题由政府解决，我们要做的是，先把老百姓急需解决的问题解决掉。”8月27日上午，舞阳县不动产登记中心主任马海涛告诉记者，东方今报对张女士等居民办理不动产抵押登记受阻一事报道后，引起市里高度重视，“漯河市委书记蒿慧杰第一时间作出批示，随后舞阳县委书记李亦博也作出批示。紧跟着，舞阳县人民政府召开了县长办公会议，对该问题进行专题研究，并组成专项工作组进行专题调查。”

　　记者了解到，这次会议由舞阳县分管国土资源工作的副县长任召集人，县法院、检察院、监察委、财政局、房产交易管理中心、税务局、规划局、不动产登记中心、依法治税办公室等单位负责人为成员，针对商住小区不动产登记遗留问题进行专题研究，并提出解决意见。

　　会议决定：按有关文件精神，借鉴参照其他城市此前的做法，本着尊重历史、实事求是、依法依规、提高效率的原则，对城区内国有建设用地上已办理房屋所有权证，但未完善用地或规划等手续的房地产，实行先期办理、证缴分离。即：开发建设单位欠缴规费和土地价款、越界超占国有建设用地的，有关单位督促其限期缴清。在保留追缴权和处理权的同时，不影响购房者对房屋交易和不动产登记手续的办理。相关部门依法追缴土地出让金和相关税费。由县监察委监督，对解决不动产登记遗留问题过程中履职不到位的，及时追责问责。

　　至此，困扰了张女士等居民半年之久的“办证难”问题出现了转机。

　　[结果]不动产证能办了 相关问责已启动

　　“当初该房产无法办理不动产登记的主要原因有四个方面。一是2009年东润公司开发建设该处商住楼盘时，未办理土地交易过户手续。资料显示，盖楼开发商为东润公司，而土地使用权为舞泉镇东街一组，房、地权利人不一致，致使无法录入该宗土地及房产信息。二是所建楼房超占压宗划拨面积471.74平方米，开发商需要补缴出让金及税费，如果办理不动产登记业务将造成国有资产及税费流失。三是该楼盘规划面积4200平方米，实际建设面积为6510.78平方米，超规划建设2310.78平方米，需规划部门处理后进行竣工核实。四是规划用途为商业用地，而实际只有一、二层为商业，三、四、五、六层均为住宅，改变了土地用途。”采访中，舞阳县不动产登记中心主任马海涛告诉记者，关于此前东方今报报道中提及的“舞阳县国土局出具证明一事”目前也已核查清楚——2009年，舞阳县国土局时任地籍股股长包长路为东润公司违规出具了“土地证正在办理中”的证明，属于其个人行为。目前，县监察委已介入调查。

　　“目前县里已经就此出台了新的政策，张女士等人的不动产证随时可以办理。”马主任如是说。

　　得知这一情况后，随身携带了各种资料的张蕊，立即前往不动产登记服务中心。经过递交资料、填写表格、资料审核、签字确认等一系列程序，前后花费了约1个半小时，张蕊激动万分地领到了期盼已久的不动产登记证书。

　　张蕊表示，此前奔波了半年多也未拿到不动产登记证，东方今报报道后，整个事情就像开挂了一样，迅速得到推动并完美解决，当地不动产登记中心以及国土部门主动联系她表示歉意，这让她很感动。“一级政府、一个单位其实和一个家庭差不多，需要操心的事太多，有些未能及时考虑到也没啥，大家都能理解，只是希望以后，相关职能部门应该更加正视手中的公权力，多替百姓着想，让我们这样的遭遇少点再少点。”