来源：大河网-大河报
记者 刘江浩
核心提示丨在2016年的倒数第二天，河南又收到一个大大的“红包”。昨日，国务院发布通知称，原则同意国家发改委报送的《中原城市群发展规划》（以下简称《规划》），这意味着中原城市群正式晋升为“国家队”。根据规划，中原城市群范围涵盖我省18个省辖市，以及周边四省12个城市，共有五大战略定位。
[批复]中原城市群规划正式获批
河南又一国家战略终于落定。昨日，国务院发布通知称，原则同意国家发改委报送的《中原城市群发展规划》（简称规划），据知情人士透露，该规划于12月28日获国务院批复。这是继长江中游、长三角、成渝、哈长等城市群之后，国家批复的第5个跨省级行政区域城市群规划，这是继《促进中部地区崛起“十三五”规划》之后，国家支持我省发展的又一重大战略规划，这将进一步凸显我省在全国发展大局中的战略地位。
通知中指出，规划要适应把握引领经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，服务“一带一路”建设、中部地区崛起和新型城镇化等国家重大战略，培育发展新动能，推进基础设施互联互通，深化产业体系分工合作，加强生态环境同治共保，促进公共服务共建共享，推动城乡统筹协调发展，构建网络化、开放式、一体化的中原城市群发展新格局。
从通知中可以看出，中原城市群并不是仅限于河南范围。通知中提到，河南、河北、山西、安徽、山东省人民政府要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，密切协调配合，落实工作责任，完善工作会商推进机制，抓紧制定实施方案和专项规划，依法落实规划明确的主要目标和重点任务。
纵观2016年，“国”字号的战略规划，扎堆河南。包括自贸区、郑洛新国家自主创新示范区、郑州跨境电子商务综合试验区、国家大数据综合试验区等。发改委相关人士说，这些支撑河南发展的国家级战略密集出台，全国也不多见。
[辐射]郑州将成“领头羊”城市
从2003年中原城市群首次提出的九个城市概念，到如今，范围进一步扩大，不仅囊括河南全省，也包括四省12个城市，记者发现，这与中原经济区规划的范围比较接近。中原经济区中的两县一区：淮南市凤台县、潘集区和泰安市东平县，此次中原城市群没有被纳入，其他均一致。
以后，在中原城市群的30个城市中，河南省会郑州，理所当然地将成为“领头羊”城市。
根据规划，明确提出支持郑州建设国家中心城市，强化郑州对外开放门户功能，提升综合交通枢纽和现代物流中心功能，集聚高端产业，完善综合服务，推动与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。
不仅仅是中原城市群，从已经公布的城市群发展规划看，各个城市群在发展规划中均有明确的“领头羊”城市，并赋予了“领头羊”城市清晰的发展定位。
例如，《长江三角洲城市群发展规划》囊括了上海市、江苏省、浙江省、安徽省，明确了要以上海建设全球城市为引领，联手打造具有全球影响力的世界级城市群。
《成渝城市群发展规划》明确要强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。
《哈长城市群发展规划》则主要以哈尔滨、长春两个省会城市为核心，辐射黑龙江、吉林两省的吉林、大庆、齐齐哈尔等多个城市，构建“双核一轴两带”的城市群空间格局。
