来源：郑州晚报
原标题：《郑州出台方案：鼓励离退休名老中医开办诊所》
为更好地满足城乡居民的中医药服务需求，全面推进我市基层中医药事业健康快速发展，市政府办公厅近日印发《郑州市加强基层中医药工作三年规划（2020~2022年）及实施方案》，到2022年，全市100%的县级中医院通过二级甲等中医院评审，100%的县级综合医院、妇幼保健机构设有标准化中医科和中药房，100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院建成规范中医综合服务区（中医馆、国医堂），创建一批“示范中医馆”。郑报全媒体记者 董艳竹
总体目标
全市县级中医院 都将通过“二甲”评审
按照《方案》，到2022年，全市100%的县级中医院通过二级甲等中医院评审；50%的县级中医院达到“三级中医医院”服务能力要求水平；100%的县级综合医院、妇幼保健机构设有标准化中医科和中药房，力争30%达到全国综合（专科）医院中医药工作示范单位标准；100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院建成规范中医综合服务区（中医馆、国医堂），创建一批“示范中医馆”；100%的社区卫生服务站和80%的村卫生室可规范开展4类以上中医药技术；社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医诊疗人次占总诊疗人次的比例保持在30%以上。
服务体系
离退休名老中医 可办中医诊所
《方案》提到，我市要进一步加强基层中医药服务体系建设。2022年，每个县级区域内须设置1个符合《关于县级中医医院基础设施建设的指导意见》要求的公立县级中医院。加快推进荥阳市中医院改建项目、中牟县中医院新院区建设项目等重点项目建设，加强对尚未达标的政府举办的县级中医院基础设施建设，改善服务条件，提高诊疗装备水平，突出特色优势。
推动县（市）级综合医院中医临床科室和中药房、县级妇幼保健机构中医妇科和中医儿科建设。2022年，100%的县级综合医院、妇幼保健机构按照《综合医院中医临床科室基本标准》设置中医科和中药房。
与此同时，鼓励社会力量在基层办中医。优化审批流程，实施“一网受理”“一站式”办结。允许并鼓励离退休名老中医在公立医院注册执业的同时，开办只提供传统中医药服务的中医诊所，符合医保定点医疗机构条件的优先纳入医保定点机构范围。社会办非营利性中医医疗机构和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。鼓励社会力量举办提供较高水平的专科、个性化医疗服务的医疗机构，支持社会办医院向高水平、规模化方向发展。
人才队伍
到2022年，累计培训1000名基层医生
切实加强基层中医药人才队伍建设。实施郑州市基层医疗机构中医人才培养项目，对基层医疗机构医师开展培训。强化以全科医生为重点的基层中医药人才队伍建设，推进中医类别全科医生培养；做好农村订单定向免费医学生培养和全科医生特设岗位计划等人才培养、聘用工作。
依托郑州市中医适宜技术推广基地，采用“师带徒”形式，对在职在岗基层中医药人员、全科医生进行中医药适宜技术培训，提升中医药非药物疗法水平。到2022年，累计培训1000名基层医生。
将中医药知识作为乡村全科执业助理医师资格考试、岗位培训、继续教育的必须内容。2022年，100%乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例在20%以上；100%的社区卫生服务站至少配备2名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师；85%以上的村卫生室至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生。
服务能力
提高慢性病患者中医药健康管理率
《方案》提到，我市要进一步加强基层中医药服务能力建设。加快推进河南省区域中医专科诊疗中心建设项目，进一步提升县域服务质量、学术水平和综合管理能力，满足县域内人民群众对专科内疑难、危重、复杂疾病的就医需求。
县级中医院要加强中医特色优势专科（专病）和临床薄弱专科、医技科室建设，侧重疑难杂症的诊疗，推广实施至少30个以上优势病种中医诊疗方案，提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力，100%的县级中医院通过二级甲等中医院评审，50%的县级中医院达到“三级中医医院”服务能力要求水平。
充分发挥中医药在孕产妇、亚健康人群和慢性病患者健康管理中的优势和作用，逐年提高重点人群和慢性病患者中医药健康管理率。到2022年，老年人和儿童中医药健康管理率分别达到65%、75%。
积极推进家庭医生签约服务，2022年实现每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医生或乡村医生。县级中医类医院积极参与和支持签约服务，建立联动机制，搭建沟通平台，市级专家号源优先向家庭医生团队开放。
同时，进一步加强中医药规范管理。将定期技术指导和不定期督导检查相结合，对基层医疗卫生机构执行中医药行业标准和技术规范、合理用药进行现场指导和监督检查，督促其持续改进。依托郑州市医疗机构中药专业质控中心，对基层医疗卫生机构中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等进行管理，保证中药饮片和煎煮中药的质量；持续开展中药饮片处方点评工作，促进中药饮片合理应用。
