来源：映象网-东方今报
政策限制超龄环卫工难办工伤保险
6日，东方今报记者相继走访郑州市的中原区、二七区、高新区、惠济区和环城快速等五个地域的20多名环卫工，年龄均在60岁左右，他们表示没有参加社会保险，只有单位为他们缴纳的100元的人身意外保险。
郑州市北三环附近的环卫工王师傅说，上班时，单位给每个环卫工人缴了100元的意外伤害保险，除此之外，没有缴过别的保险。
郑州市城市管理局市容管理处薛处长介绍，从2014年1月起，为符合参保条件的环卫工人办理社会保险，并为环卫工人购买了人身意外保险。
据了解，根据规定，参加社保有年龄限制，一般女职工不超过55岁，男职工不超过60岁。而环卫工人大多年龄偏大，流动性大，不符合参保条件。
薛处长表示，目前，郑州市范围内的环卫工人约22000名，只有不到三分之一的人缴纳了社会保险。因环卫工人从业人员的临时性、流动性，加上多数环卫工人年龄偏大，不符合参保条件等诸多因素，环卫工人都只是购买了人身意外保险。
按理说，像受伤离世的黄玉莲在工作时间、工作地点，因工作原因发生意外，应当属于工伤，而用工单位提到了因没购买工伤保险，所以无法按工伤保险赔付，对此，薛处长表示，这种情况下出现意外，只能由责任单位来承担医药费及赔偿。
建议
针对环卫工群体能否出台更灵活的社保政策
“由于很多环卫工人是外地人，流动性比较大，很多人不愿参保，还有一些环卫工社保意识不强，而使用年龄偏大的工人是违反规定的，所以大多数环卫工没有与用工单位签订劳动合同。依照相关规定，即使签订了劳动合同，也是无效的。”薛处长说。
而对于此种情况，薛处长称，政府应当出台更加灵活的社保政策，具体超过年龄的职工如何交社保，以打工形式存在的用工如何缴纳社保，还有工作不固定的人群如何缴纳社保，这些都有待完善。
对此，河南豫和律师事务所田海康律师表示，用人单位招用劳动者为其成员，进行工作，不管是否签订了劳动合同，只要开始用工，就形成了劳动关系。用人单位有义务给劳动者办理工伤保险。对于没有工伤保险的情况，如果在工作中出现了意外，用人单位应按照工伤保险标准赔偿，并承担法律责任。
延伸
陕西：环卫工参保生育及工伤保险不用缴纳
2012年12月27日，陕西省人社厅、省财政厅、省住建厅联合印发《关于全省环卫工人参加社会保险有关问题的通知》，明确了陕西省环卫工参加社会保险的相关政策。经测算，陕西省各级财政每年要拿出1.91亿元，补贴环卫工参保。目前，陕西省有6万余名环卫工。据华商报
长沙：环卫工工伤保险参保年龄放宽
记者从长沙市工伤保险局获悉，为进一步保障环卫工人社会保障权益，从2013年1月1日开始，所有环卫工人工伤保险参保年龄将放宽到女性55岁，男性60岁。长沙市工伤保险局局长陈贵平介绍，这主要是因为目前全市环卫工多为无业人员和农民工，临时性、流动性大，加上多数环卫工人年龄偏大，不符合参保条件等。
