大河网·大河客户端宋向乐 张扬 实习生 臧小景
“西安要放大招了？”4月2日，西安市公安局未央分局发布的一条动态让“近邻”洛阳网友震惊了。信息内容为该局6名工作人员到洛阳、三门峡等地开展“招才引智”暨西安户籍新政宣传。西安成为继成都后第二个向外省抛出“人才橄榄枝”的城市，与成都在杭州地铁上打人才新政广告相比，西安显得更直接，当地民警在距郑州仅有150公里的洛阳当起了“推销员”。
西安市公安局未央分局公众号截屏跨界揽人
西安民警赶赴洛阳、三门峡宣传户籍新政
未央分局的公众号信息称，4月2日，针对河南洛阳大型国有企业和高校众多的特点，在未央分局安排下，户政大队、未央宫派出所、新府路派出所等工作人员驱车前往洛阳三门峡等地，专项开展“招才引智”暨西安户籍新政宣传工作。
相关内容显示，西安民警一行6人来到洛阳轴承厂、河南科技大学、洛阳理工大学、三门峡职业技术学院等河南所在地企业和院校宣传西安最优户籍新政。
本次西安出台的被称作“史上最宽松户籍政策”的举措包括提供免费的创业培训和创业实训，信用额度50万的大学生创业政府贴息贷款、奖励额度的10万的创业大赛以及5—20万的项目资助；博士可申请三年每月1000元的租房补贴，大学生全部纳入公租房保障范围，优先予以保障；只需网上提供身份信息和学历证书，实行“零跑路”落户措施等。
未央分局公众号截图晒晒家底
河南各地人才政策并不差
“抢人”就是要抢占人才的高地，抢到发展的主动权。2018年全国各省市进入“抢人大战”，各种人才政策纷纷如雨后竹笋般涌出。相比于西安的高姿态，其实河南省也出台了奖励丰厚的人才新政。
2017年10月25日，河南省人社厅公布《中共河南省委河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》（以下简称《意见》），计划到2020年，全省取得高级专业技术职务任职资格人员、硕士以上学历或具有较高水平、特殊才能的高层次专业技术人才达到45万人以上。
具体到地市，去年7月，郑州市发布《郑州市人民政府进一步深化户籍制度改革的实施意见》，被视为招揽人才的重要举措。
未来郑州将加快人才公寓建设，两年内市县两级筹集建设2.5万套人才公寓，年底开工建设5000套，不断优化生活配套服务和创新创业环境，力争3年吸引60万名大学生扎根郑州等。
而洛阳发布的《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》其中最吸引眼球的是探索实行人才“绿卡”制度。
针对高层次人才发放“河洛英才卡”，持卡人可享受社保、住房、医疗等方面的优惠政策，优先安排高层次人才子女入学，在全市定点医院开通高层次人才就医“绿色通道”。
2017年6月，《开封日报》用整版发布文章《开封发出最强人才“招募令”》，对开封市“汴梁英才计划”政策进行全方位梳理，这也被称作史上最强抢人政策。
“汴梁英才计划”概括为“十百千万”人才工程，就是立足开封市主导产业和战略性新兴产业发展需要，力争用5到10年的时间，引进10名院士或相当层次的顶尖人才，100名创新创业领军人才，1000名高层次紧缺人才，在全市范围内引进和培养10000名各行业优秀人才。
记者采访
洛阳籍西安上班族：多少次有冲动落户西安，但故土难离
西安推出的户籍新政对河南籍大学生来说又如何看待？记者采访了两名河南籍在陕西师范大学上学的大学生张华和蔡利。
蔡利在听到该事件后，发出了疑问：西安每年这么多毕业生都找不到工作了，咋还跑外省宣传去了？不过蔡利认为，三门峡其实挺多人都在西安买有房子，想在西安有个户口，主要是为了孩子的教育问题，方便将来高考啥的。
“现在有这个落户政策，大多数人应该还挺愿意的。她身边就有同学，爸妈把房子买在西安，然后户口落这里，高考就没在河南考过西安来考的。”对蔡利来说自己打算留在西安，因为离家近，再就是考虑到将来孩子教育问题，“毕竟咱们河南省人太多，高考太难了。”
除了学生族，已经在西安从事金融行业5年的洛阳人王雅航也发表了自己的看法，“眼看着西安各种户籍政策和人才战略，有多少次冲动落户西安，但还是想着我的洛阳，希望有合适的工作和机会让我回去。毕竟家人都在那边。”
记者也从洛阳警方获悉到当地针对高校毕业生调整的户籍政策，“为服务洛阳经济发展，引进高层次人才，我们对高校毕业生、技术工人等落户条件进行了调整，包括放开对大中专以上院校和职业（技工）院校毕业生技术工人、职业院校毕业生、迁入城镇的农村籍退伍转业军人和留学归国人员的落户限制。实行农村籍高校学生来去自由的落户政策，高校录取的农村籍学生可根据本人意愿，将户口迁至高校所在地；毕业后可根据本人意愿，将户口口迁回原籍地或迁入就（创）业等。”
网友评论：落户容易，扎根难！
在网上，各路网友也对该事件进行了点评。有质疑的，网友“不做大哥好多年”就认为，“西安那么多高校还用得着来河南高校宣传落户政策吗？”也有点赞的，网友“知足常乐”表示“西安户籍政策转变，给其他城市带个好头。”但也有网友认为“落户容易，扎根难”。
网友“淡淡”：城市的发展归根到底靠人才，沦为人才流出地是不会有前途的。
网友“Fall”：西安已经跑到离郑州只有150km的洛阳拉人了，家门口之战郑州作何感想？
网友“海阔天空”：西安这政策典型的抢收政策，人成为劳动力了给抢走了，不过有竞争落实惠的还是平民百姓！
网友“小猴子”说，“在郑大专毕业后留郑7年了，最方便的就是交通，火车四通八达，公交一元溜全城，可是也存在空气不好，房价跟基础收入不匹配，‘新郑州人’压力大等问题，但地铁修好后不太堵车了，空气质量也有缓解，故土难离，希望越来越好。”
网友“苍苍”则给郑州、洛阳等本土城市提了建议，“我们的一些城市最大的劣势是制度软环境，政府职能需要转变，打造服务型政府，提高办事效率，向上海等制度性城市看齐。郑州和洛阳要加油啊，再不加油，就真的落后了。”
专家观点
河南一定要想尽一切办法留住人才
面对外省市来河南宣传人才及户籍政策，我们应该如何留住自己的人才？4月10日，大河网记者采访了郑州大学公共管理学院教授张明锁。
“这则新闻给河南敲了一个警钟，我们河南一定要想尽一切办法留住人才。”张明锁认为21世纪的竞争有国与国之间有竞争，西方国家利用他们优先发展的优势，从包括中国在内的发展中国家挖走大量的人才，他们之所以在科学技术方面占据优势，与人才引进有很大的关系。
随着经济社会的发展，中国对人才也越来越重视，特别是现在国家要建创新型国家，所以更是高度重视人才工作。
张明锁告诉大河网记者，现在国内各个省市，加快本区域的发展都采取了很多有力措施，引进高层次人才，创新型人才，不仅瞄准有高级职称的、有重大发明创造者，而且已经注意面向大学毕业生。
“因为这些在科学技术方面、社会科学方面做出贡献的人才也是一步步从大学毕业后成长起来的，挖高科技人才、高级知识分子、专家代价太大，所以开始把重点转移本科生、硕士生、博士生毕业生上来，河南也应该警惕，怎么能留住我们自己的人才。”张明锁说。
河南人口最多，在人才资源方面优势最明显，但是过去留住人才的力度不够。河南籍的毕业生学生，相当一部分留在外省工作，回本省工作，待遇低、机会少、社会关系比较复杂导致不公平，缺少一些发展晋升的机会，造成人才流失。
因此，张明锁建议高校应想办法吸引人才，河南省应高度重视这一点，采取得力措施，留住人才，进一步加强对教育和科研的重视，使河南的很多学生能在河南本土受到一流教育。在选拔人才和干部方面，出现淘汰制，建立良性的机制，这个制度建设制度建设不仅是钱的问题，平台的问题，更重要的是制度问题，把不合理的制度、潜规则彻底的去掉，以免造成人才流失。
数据对对碰
从手机app不到西安就可以落户到市委宣传部研讨利用抖音推广城市再到直接上洛阳目标单位宣传落户政策，西安成了“抢人”的网红城市。
数据显示，4月初，西安已新增落户23272人，其中学历落户15400，占比66.2%。西安又提出给予大学毕业生住房租住支持，新毕业大学生安居试点套数不少于12000套。
“全国在校大学生仅凭学生证和身份证可在线落户西安”的新政策推出当天，西安共迁入落户人口8050人，突破此前最高纪录。其中研究生以上学历176人，本科学历3139人，大专学历1258人，中专、技校学历505人，人才引进367人。
相比西安，郑州则显得道阻且长。
按照最新版《郑州城市总体规划》，至2020年，郑州市域总人口1245万人，城镇人口1025万人，城镇化水平82%左右。中心城区城市人口610万人。其中，主城区470万人，航空城140万人。
根据郑州市统计局发布的《2017年郑州市国民经济和社会发展统计公报》2017年郑州人口大数据分析：2017年年末郑州总人口988.1万人，比上年增加15.7万人，同比增长1.6%，除去2017年郑州市出生人口12.1万，全年净流入人口仅3.6万人。
如果2020年要完成目标，人口差距在257万，在三年内完成人口增加257万，那就意味着2018、2019、2020年三年每年净增85.6万人。
通过西安和郑州的数据对比，有关业内人士认为郑州在“抢人”大战中，应该全力出击，打赢这场没有硝烟的战争。
