为了解决地面停车难问题，各地政府开始“上天入地”的尝试。如今的郑州，地下停车场已成常态，立体停车场则在八年内经历了曲折发展。
2011年，郑州市政府出台《鼓励社会投资建设公共停车场的实施办法》，社会投资建设立体停车场，给予相应优惠政策与补贴；今年4月，郑州市政府《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》指出，利用两年时间完成市内五区老旧小区的整治提升，其中包括“合理规划、增建机动车车位、智能立体车库”。
如今，郑州立体车库使用及运营现状如何？记者对此进行了走访调查。
□东方今报·猛犸新闻记者 王姝/文图
倒贴运营与供不应求并存，商场与小区立体车库情况差别大
“你这个（车）停不了，可以到那边地面停车场看看。”6月24日下午两点半，记者在经八路与黄河路交叉口的建文新世界停车场，见到车库管理员正指挥车辆进出。十分钟内，先后有五辆车出入，其中一辆因车型较大，没能顺利“入驻”。
（建文新世界的立体车库）该停车场建于2012年，有70个停车位，停车收费第一小时5元，然后按一小时2元续费。停车场分为前后两栋，第二栋已停满，第一栋尚有不少空余车位。
问及收支情况，赵师傅给记者算了一笔账：由于24小时停车，一班需要三位管理员，三班九个人，每个月工资总共需要两万多；车库总共70个车位，即使全天停满，一个月收入也在两万左右，这还没有算车库维修、用电等费用，所以基本是在赔钱运营。
“不过现在越来越多的车主愿意停在立体车位，情况有所好转。”赵师傅告诉记者，两栋停车位中，第一栋工作日一般都有空位，只有周末或者节假日能停满。第二栋针对附近住户和工作人员包月出租，每月450元，很受欢迎，常年爆满。
和商场停车场运营使用情况不同，一些同时期建起的小区立体车库从2012年媒体报道的“无人问津”发展到“供不应求”的态势。
京广路淮河路的铁道家园立体停车场，是由业主共同出资委托物业建设的，至今已运营八年多。业主张女士告诉记者，自己很庆幸在建设初期以5.5万购买了一个车位，如今立体车位早就“满员”了。而在桃源路大学路的一个小区停车场，百个立体停车位基本售空。据小区居民介绍，这里对外出售的立体停车位已经涨到了十余万。
选址难、手续繁琐、企业不愿投资……立体停车场困局如何破解？
相关报道显示，截至2018年年底，郑州全市机动车保有量已经突破400万辆，2018年郑州机动车的增长量为325547辆，平均每天上牌数量1976辆。
据2016年媒体报道，郑州立体车位尚未过万；对于如今郑州有多少立体车库的问题，城市规划部门暂未给予答复。
二七区停管中心工作人员告诉记者，在过去协调立体车位建设时，选址难是多数老旧小区面临的问题：“建设立体车库不能影响消防通道、居民采光率，噪音要控制在一定范围以内，因为选址无法让业主满意，导致车库难建的情况时有发生。”
据相关人士介绍，建立体车库需要经过土地、质检、消防、城建、规划等部门审批，涉及经营需要到物价和公安部门办理手续……是一个相对繁琐的过程，而郑州目前缺乏明确的标准，一些立体车库成为“违章建筑”或者“黑户”。
立体停车行业一位从业者向记者透露，如今企业一般更倾向与社区对接。“和单位、地产商或者商场对接，资金上需要较长回收周期，打击了从业者的积极性。在社区建设停车场，只要找到可行的运营模式，回收周期较短，有利于企业周转资金，用于进一步发展。”这位从业者告诉记者，一些地方，政府部门会帮助协调相关部门，简化手续，推动立体停车位的建设。
首付5000元租赁使用权
老旧小区开启停车位“共建共享”模式
随着郑州老旧小区改造工作的进行，新建立体车库成为一种趋势。少则五万，多则十余万，对于居民来说可不是一笔小的费用。在解决居民购买力问题上，二七区探索出一条停车位“共建共享”的模式。
在碧云路的晨曦小区，一座新建成的小型立体停车场一直处于“忙碌”状态。
（晨曦小区立体停车库安装现场）二七区停管中心工作人员告诉记者，区政府协调街道办事处、社区、居民代表、物业公司、停车场运营企业和银行谈判，经过该小区80%业主同意，由停车场建设运营企业，投资100万，用一个月时间建成。每个车位收取30年租赁费48000元，24个车位共115万元。这个48000元，包括12人团队对车库的维护保养，以及车辆保险等费用，而企业所得净利润约15万元。
通过与银行衔接，企业在租赁车位使用权时，采取“分期付款”的模式。负责人汲冬平告诉记者，业主可以首付五千，每个月付八百元左右，五年内还清剩余款项。
选址、资金问题解决了，群众最关心的还是车库的质量问题。
“我们把业主送到建设基地实地参观，根据现在停车的需要，将车载板房加宽到两米三，根据他们意见，为车库增加遮阳防雨棚。”汲冬平说，自己在郑州有着六年立体车库建设经验，见证了立体车库的不断优化。在郑州市规定住户与停车位1∶1甚至1∶1.2的比例，越来越多新老小区需要安装立体车库。在他看来，通过政府引导、企业投资、银行支持、物业作为、居民受益，这种共建共赢共享的工作模式完全能够得到复制。
当有限资源遇到无限需求，“共享”成为缓解问题压力的一把钥匙。采访过程中记者也注意到，一些政府、事业单位已经向社会开放停车位。
7月3日，记者在南方医科大学附属郑州人民医院，看到立体停车场信息显示：共150个车位，空车位33个。管理人员表示，该停车场一共150个车位，对外开放，根据停车时间段不同，收费3~5元/次。在郑州市中医院分院，地面停车场与立体停车场并排而立。保安告诉记者，车库是免费的，一般来停车的都是医护人员和患者，不过并不拒绝社会停车。
（郑州市中医院的立体停车库）“毕竟停车难问题关系到公共交通，最终会影响到每一个人。”在该院停车的陈女士说，政府、事业单位在享受停车位等基础设施时，如有余力应该承担一定社会责任。
