“实行‘二十二证合一’、‘四十八证联办’,企业在一个窗口就能够办理所有手续,大大缩短了办理时间,也避免了来回跑腿、重复递交材料,这在过去是根本不敢想的事情。”首批拿到“二十二证合一”营业执照的河南阳光电子商务有限公司负责人激动地说。

  据了解,从全国来看,已有多地试点实行了“多证合一”改革,之前整合证照最多的是广东省江门市的“十五证合一”。马林青表示,作为河南省的试点,开封市“二十二证合一”改革,无论是整合证照的数量,还是信息化的先进程度,都将成为领跑全国的开先河之举,必将实现河南省商事制度改革新的突破。这一改革旨在:让信息多跑路,让企业不跑路,真正激发市场活力,释放改革红利。

  中原出彩当励志,春来脚步更铿锵。面临国务院新一轮“放管服”改革目标任务,立足河南省“三区一群”(郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群)建设发展新机遇,河南以商事制度改革领跑“放管服”改革的“线路图”清晰而精准:在支持开封市先行先试的基础上,认真总结试点经验,尽快形成可复制、可推广的改革模式,在全省范围内加快推进“多证合一”改革,并试点推行“互联网+政务服务”,将实体大厅向网上办事大厅延伸,实现企业登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示的企业登记全程电子化,为企业提供更加便捷高效的服务,促进市场活力竞相迸发和改革红利的充分释放,最大程度惠企利民。

  河南省商事制度改革成果相关新闻链接:2015年4月,河南省工商局在全国率先试点启动工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证 “三证合一、一照三号”企业登记制度改革,省政府出台《河南省人民政府办公厅关于实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度的通知》(豫政办〔2015〕80号),2015年9月,正式启动实施“三证合一、一照一码”;2016年10月,河南工商进一步整合社会保险登记证、统计登记证,全面实施“五证合一、一照一码”,省政府出台《河南省人民政府办公厅转发省工商局等部门关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革实施意见的通知》(豫政办〔2016〕171号)。

  深化简政放权、推动工商登记便利化的务实举措,充分激发了大众创业、万众创新热情,市场活力和创造力充分释放,各类市场主体保持快速增长,为经济发展提供了有力支撑。2016年,全省新设立各类市场主体99.1万户,同比增长20.7%,一年内新增市场主体户数占总户数的43%。其中,新设立企业24.6万户,同比增长29.8%,在三大类市场主体中增速最快。截至2016年底,河南省市场主体总户数达到427万户,首次跃居全国第5位,继2016年上半年跃居全国第6位、中部六省第1位之后,在半年时间内再次成功进位。其中,企业总户数达到105.7万户,同比增长26%,稳居全国第8位,首次跃居中部六省第1位。2016年全省日均新登记企业672户,是改革前的2.8倍;千人拥有市场主体数量由改革前的24户提升到现在的41户,增幅达70.8%。据第三方机构统计分析,改革后全省企业每增长1万户,带动GDP增长182.07亿元。创业带动就业效果明显,2016年全省新设私营企业和个体工商户从业人员达226万人,同比增长18.8%。新产业、新业态快速增长,“互联网+”、跨境电商、创业基金管理等新兴行业集聚发展,私营企业和现代企业成为投资的绝对主力。去年,“互联网+”产业同比增幅近1倍,科技推广应用、文化艺术、专业技术服务等现代服务业同比分别增长87.3%、74.7%、43.8%。去年,全省服务业市场主体同比增长19.0%,生产总值占GDP的比重由去年同期的35.1%提高至41.5%,对经济增长的贡献率由23.5%上升至50.6%,成为拉动经济增长的主要力量。商事制度改革已成为河南助推产业调整、带动就业创业、改善营商环境的强大动力引擎。