▶原本说是要办超市,结果开业庆典后一夜变成了生鲜市场。除了手持一张营业执照外,这个生鲜市场不仅没有卫生许可证、税务登记证等证件,也未经过消防检查和开业检查。办事处工作人员令其停业整顿,过程却远比想象的要曲折……
▶无证市场方态度强硬、积货商户害怕停业损失、不明真相的群众疑惑,好好的便民市场为什么要关了?这个名叫阿里生鲜的市场停业整顿,注定不是一件容易事。24日,记者在郑州市高新区梧桐办事处蹲点的第一天,就遇到这么一件大事。□东方今报·猛犸新闻记者 陈思/文图
几无证件却开张 “超市”开业庆典后变菜场
7月26日夜12点,位于郑州市高新区金梭路和玉兰街交叉口附近“顶风”开起来的“无证市场”——阿里生鲜市场,终于止住了沸腾了数日的喧嚣,商户尽数搬离、市场开始闭门停业整顿、补办证件。
闷热的夏夜街头,在夜风与虫鸣中渐渐归于宁静。梧桐办事处副主任管立森和同事们也终于放松了紧绷了数日的神经,长舒了一口气……
网格办副主任、玉兰社区书记崔浩亮对阿里生鲜市场的“开业”印象颇为深刻:“19日的时候,那里举行了比较隆重的开业庆典,说是要开一家大超市,很热闹。我当时进去查看内部布局,发现并不像是一家超市,倒是很符合市场的布局,不过由于里面没有货物,也不好说人家是要开市场。”
然而让他想不到的是,第二天这个面积3400平方米,入驻了几十家商户的市场就开了起来!“于是,我们马上就到这个市场了解情况,没想到的是,不仅遇到了阻挠,而且,市场方除了一张名称为‘郑州阿里生鲜企业管理咨询有限公司’的营业执照外,竟然没有任何其他手续。”相关人员告诉记者,办事处已经在22日、23日连续通告让其暂停营业了,但是对方态度比较强硬,对通告置之不理。
整改无证市场,开始群众是不理解的
24日下午,记者随管立森、网格社区办主任张馨来到了市场的办公室,见到了这个市场的负责人仵田。该负责人一开始态度还比较强硬,对管立森提出的“给商户三天促销时间挽回成本后开始停业整顿、补齐证件”的通知显得非常不认可。
管立森在据理力争后,也给出了办事处专项会议后的“最后通牒”:下午5点半,高新区公安分局、消防大队、工商分局、市场发展局、食药监局、卫生疾控中心、地税局、行政执法局将对该“市场”联合执法检查。
随后,当记者随管立森等办事处工作人员在市场走访时,能清晰地感觉到不少老百姓和商户其实对这一做法是有着误解的。“我们平时买菜很不方便,好不容易有了个离家近的市场,为什么要停业?”
商户质问记者“是不是想来要钱”
一位老大爷激动地抓住记者的胳膊大声质问:“我们做个生意不容易,你们是不是想来要钱!”个别商户在他人的起哄下,甚至恶意揣测起了我们的来意。记者想解释什么,但是面对乌泱泱围过来的市民,竟然一时语塞,不知道该讲什么了。
下午5点半,联合执法检查开始。为了安抚不明真相的市民的情绪,管立森带领着各单位负责检查的工作人员进入检查。随着检查的深入,记者也看到,这个“黑市场”的问题还真不是一点半点,消火栓箱里空空荡荡、店家营业执照显示的营业场所在秦岭路、偌大的市场里,灭火器也没配几个……
在市场门口的小广场上,各部门执法检查人员依次公布了检查结果,并告知了市场方需要补上哪些流程和证件,以及相关办理窗口的具体位置。
“开车上路还要驾照的吧,什么证件都没有怎么能随便就开市场?方便重要,难道安全就不重要了吗?市场是为了方便老百姓的,只要合理合法,我们有什么理由关停它呢?该走的程序必须走、该有的检查一个都不能少。商户们不要担心,我们携手渡过难关,努力把你们的损失降到最低。”此时的管立森在之前反复地与市场方交涉、与老百姓解释的过程中,嗓子早已经变得沙哑,白衬衫也早已被汗水浸透。
管立森讲完后,市场方表态会积极整改和动员商户。记者也看到,围观的群众也终于弄清了前因后果,那个“激愤”的老大爷甚至还专门跑到我面前轻声道了歉。
副主任在大巴车上睡了一夜
25日,梧桐办事处张贴了责令停业整改的通告。网格办和社区工作人员也与商户们开始了“携手共渡难关”的过程。
“管主任(管立森)啥时候来,这三个榴莲可还留着卖给他呢?”说话的是市场内最大的水果销售商贾先生。
25日、26日两天时间里,管立森、张馨、崔浩亮等人,他们在市场里转了无数遍。给商户讲道理安抚情绪、向市民解释使其理解、给市场方沟通确保顺利进行。短短几天里,他们三人已经成了市场商户们眼中的老熟人。
“他们经常过来和我们聊聊天,熟得很,天热芒果坏得快,他们自掏腰包买了很多。”一个卖水果的商户告诉记者。其实他并不清楚,仅张馨一人,就已经买了一千多元的水果了,对自己买水果这事张馨说:“商户也都不容易,我也是尽尽自己的绵薄之力,能帮就帮一下。”
记者随社区和网格办的工作人员一起工作的过程中,做起了“说客”加“顾客”。7月26日晚12点,商户们终于搬离完毕,市场正式开始停水停电、停业整顿。但是那些匆匆路过的市民从不理解到理解、从不支持到支持的思想转变背后,却有着这些老百姓未曾注意过的角落。为了检查商户的搬离情况,25日的暴雨之夜,管立森在市场门口的大巴车过道上睡了一夜。他们并不知道,那个白天与他们谈笑风生的“妹妹”张馨的脚已经磨出了水泡……
蹲点感受:
正常下班,是办事处给我的特殊照顾
此时已近18点,到了我这个蹲点记者的“下班时间”,我即将在渐渐合围的暮色“东渡”棉纺东路。
说来非常惭愧,因为按时下班,其实是办事处同事们对我这个“外来之客”特殊照顾,我的“基层体验”其实一点都不“基层”。因为对于办事处的“同事们”来说,加班是他们的常态。我没有睡过凌晨两点暴雨中的大巴,我亦未能在酷暑天里用两个多小时的谈心去解一位老大爷心里的“疙瘩”。
基层的工作比我来之前想象得要多、要难。深入基层工作,原来不只是要摆正位子、伏下身子、放下架子,有时候还需要扑进泥土里……