高新区各部门对手续不齐全的生鲜市场进行联合执法高新区各部门对手续不齐全的生鲜市场进行联合执法

  ▶原本说是要办超市,结果开业庆典后一夜变成了生鲜市场。除了手持一张营业执照外,这个生鲜市场不仅没有卫生许可证、税务登记证等证件,也未经过消防检查和开业检查。办事处工作人员令其停业整顿,过程却远比想象的要曲折……

  ▶无证市场方态度强硬、积货商户害怕停业损失、不明真相的群众疑惑,好好的便民市场为什么要关了?这个名叫阿里生鲜的市场停业整顿,注定不是一件容易事。24日,记者在郑州市高新区梧桐办事处蹲点的第一天,就遇到这么一件大事。□东方今报·猛犸新闻记者 陈思/文图

  几无证件却开张 “超市”开业庆典后变菜场

  7月26日夜12点,位于郑州市高新区金梭路和玉兰街交叉口附近“顶风”开起来的“无证市场”——阿里生鲜市场,终于止住了沸腾了数日的喧嚣,商户尽数搬离、市场开始闭门停业整顿、补办证件。

  闷热的夏夜街头,在夜风与虫鸣中渐渐归于宁静。梧桐办事处副主任管立森和同事们也终于放松了紧绷了数日的神经,长舒了一口气……

  网格办副主任、玉兰社区书记崔浩亮对阿里生鲜市场的“开业”印象颇为深刻:“19日的时候,那里举行了比较隆重的开业庆典,说是要开一家大超市,很热闹。我当时进去查看内部布局,发现并不像是一家超市,倒是很符合市场的布局,不过由于里面没有货物,也不好说人家是要开市场。”

  然而让他想不到的是,第二天这个面积3400平方米,入驻了几十家商户的市场就开了起来!“于是,我们马上就到这个市场了解情况,没想到的是,不仅遇到了阻挠,而且,市场方除了一张名称为‘郑州阿里生鲜企业管理咨询有限公司’的营业执照外,竟然没有任何其他手续。”相关人员告诉记者,办事处已经在22日、23日连续通告让其暂停营业了,但是对方态度比较强硬,对通告置之不理。

  整改无证市场,开始群众是不理解的

  24日下午,记者随管立森、网格社区办主任张馨来到了市场的办公室,见到了这个市场的负责人仵田。该负责人一开始态度还比较强硬,对管立森提出的“给商户三天促销时间挽回成本后开始停业整顿、补齐证件”的通知显得非常不认可。

  管立森在据理力争后,也给出了办事处专项会议后的“最后通牒”:下午5点半,高新区公安分局、消防大队、工商分局、市场发展局、食药监局、卫生疾控中心、地税局、行政执法局将对该“市场”联合执法检查。

  随后,当记者随管立森等办事处工作人员在市场走访时,能清晰地感觉到不少老百姓和商户其实对这一做法是有着误解的。“我们平时买菜很不方便,好不容易有了个离家近的市场,为什么要停业?”

  商户质问记者“是不是想来要钱”

  一位老大爷激动地抓住记者的胳膊大声质问:“我们做个生意不容易,你们是不是想来要钱!”个别商户在他人的起哄下,甚至恶意揣测起了我们的来意。记者想解释什么,但是面对乌泱泱围过来的市民,竟然一时语塞,不知道该讲什么了。

  下午5点半,联合执法检查开始。为了安抚不明真相的市民的情绪,管立森带领着各单位负责检查的工作人员进入检查。随着检查的深入,记者也看到,这个“黑市场”的问题还真不是一点半点,消火栓箱里空空荡荡、店家营业执照显示的营业场所在秦岭路、偌大的市场里,灭火器也没配几个……

  在市场门口的小广场上,各部门执法检查人员依次公布了检查结果,并告知了市场方需要补上哪些流程和证件,以及相关办理窗口的具体位置。

  “开车上路还要驾照的吧,什么证件都没有怎么能随便就开市场?方便重要,难道安全就不重要了吗?市场是为了方便老百姓的,只要合理合法,我们有什么理由关停它呢?该走的程序必须走、该有的检查一个都不能少。商户们不要担心,我们携手渡过难关,努力把你们的损失降到最低。”此时的管立森在之前反复地与市场方交涉、与老百姓解释的过程中,嗓子早已经变得沙哑,白衬衫也早已被汗水浸透。

  管立森讲完后,市场方表态会积极整改和动员商户。记者也看到,围观的群众也终于弄清了前因后果,那个“激愤”的老大爷甚至还专门跑到我面前轻声道了歉。

  副主任在大巴车上睡了一夜

  25日,梧桐办事处张贴了责令停业整改的通告。网格办和社区工作人员也与商户们开始了“携手共渡难关”的过程。

  “管主任(管立森)啥时候来,这三个榴莲可还留着卖给他呢?”说话的是市场内最大的水果销售商贾先生。

  25日、26日两天时间里,管立森、张馨、崔浩亮等人,他们在市场里转了无数遍。给商户讲道理安抚情绪、向市民解释使其理解、给市场方沟通确保顺利进行。短短几天里,他们三人已经成了市场商户们眼中的老熟人。

  “他们经常过来和我们聊聊天,熟得很,天热芒果坏得快,他们自掏腰包买了很多。”一个卖水果的商户告诉记者。其实他并不清楚,仅张馨一人,就已经买了一千多元的水果了,对自己买水果这事张馨说:“商户也都不容易,我也是尽尽自己的绵薄之力,能帮就帮一下。”

  记者随社区和网格办的工作人员一起工作的过程中,做起了“说客”加“顾客”。7月26日晚12点,商户们终于搬离完毕,市场正式开始停水停电、停业整顿。但是那些匆匆路过的市民从不理解到理解、从不支持到支持的思想转变背后,却有着这些老百姓未曾注意过的角落。为了检查商户的搬离情况,25日的暴雨之夜,管立森在市场门口的大巴车过道上睡了一夜。他们并不知道,那个白天与他们谈笑风生的“妹妹”张馨的脚已经磨出了水泡……

  蹲点感受:

  正常下班,是办事处给我的特殊照顾

  此时已近18点,到了我这个蹲点记者的“下班时间”,我即将在渐渐合围的暮色“东渡”棉纺东路。

  说来非常惭愧,因为按时下班,其实是办事处同事们对我这个“外来之客”特殊照顾,我的“基层体验”其实一点都不“基层”。因为对于办事处的“同事们”来说,加班是他们的常态。我没有睡过凌晨两点暴雨中的大巴,我亦未能在酷暑天里用两个多小时的谈心去解一位老大爷心里的“疙瘩”。

  基层的工作比我来之前想象得要多、要难。深入基层工作,原来不只是要摆正位子、伏下身子、放下架子,有时候还需要扑进泥土里……