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去年提要重视,今年提怎么做。在本次两会上,全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥再次提出“校车”建议,建议国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策,尽快细化校车管理和运营政策。
汤玉祥告诉记者,我国的校车尚处于起步阶段,许多问题值得全社会的关注。比如:以谁为主体购买并管理运营?有的校车买回去不能及时投入运营,有的已经投入使用的校车,因线路、路权等方面的管理无法可依,造成实际运营的困难,甚至有停运风险。
关于运营
应成立由政府控股的校车公司
校车应该由谁来买?汤玉祥认为,从总体思路上应该贯彻温家宝总理对校车购买资金的相关指示,由中央和地方财政分担为主,多方筹集。国家对校车补贴政策和标准应尽快出台,并适时发布对地方财政补贴的指导意见。
买了就要用,校车由谁来运营?汤玉祥认为,可通过成立校车运营公司来运营校车。政府在校车运营公司中一般要占到80%的投资。在南京市六合区,政府与企业组建了校车运营公司,每个坐校车的学生一天交一块钱,区教育局还负责240多个校车车站的建设,等等,这样,学校就不用买校车,也不用为运营校车操心了。
设立校车日,弘扬校车文化
关于管理
汤玉祥表示,一些人还存在“有校车就安全”的错误认识,实际上学童交通安全是个系统工程,需要建立系统性的法律法规、车辆运营管理、司乘人员培训体系等,才能让校车安全地跑起来。
尤其是校车的道路权利,应享有的特殊待遇,还没有从法律上进行明确规定。目前还主要依靠个人自觉,交通执法也没有依据。校车优先路权、避让、通行规则等,应尽快落实到相关法律法规中去,促进校车全面发挥价值。
他还建议,设立国家“校车日”,加强全民的校车安全意识。