焦点
“缓冲期”有多久？
各省方案多选择2014年前施行，全国方案期限不会超过地方
可以发现，即使地方政府公布了异地高考方案，当即执行者也极为罕见。而2014年则是较多省份所选择的期限，比如山东、福建，广东也称将于2014年前试行。
此次国家制定的《意见》亦不例外。“不可能马上开始实施，毕竟还有很多准备工作要做”，一位参与制定方案的教育系统内部人士透露，《意见》设有缓冲期，但其期限不会超过地方。
对于多地已经公布的路线图，储朝晖表示，地方的改革方案应该服从于全国。因为全国制定异地高考方案是一个统一规划，中央提出几点政策和改革方案，分配至各个地方政府，政府再自行执行。
综观已出台方案的地方，可以发现，外来人口较多和高等教育资源较为丰富的地区仍为少数。“人多的地方困难大，肯定需要综合考虑，结合社会福利等一揽子解决这些问题”，袁振国表示。
如何避免“高考移民”？
方案将包括在流入地连续就学的年限这一项
即使现行高考要求返回原籍考试，仍不可避免出现部分人利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低，通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考，即俗称“高考移民”。
而今户籍约束放开，是否会引发更严重的“高考移民潮”？
据杜玉波透露，方案将包括进城务工人员子女在流入地连续就学的年限这一项。另据一位教育系统内部人士透露，作为“随迁子女”，该方案必将包括对父母的要求，包括工作时间等。
该人士表示，在现行户籍制度下，一系列限制，目的之一便是避免户籍放开后的“高考移民”。对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议，如在放开异地高考的同时又有效避免高考移民，需改革大学招生体制，实现各地招生公平，包括对教育落后地区的适当照顾。
这也是目前高考改革的思路。教育部一位官员表示，目前教育部正在探索推进分类考试，努力解决评价导向不够合理的问题，促进高考与素质教育的衔接。此外，也在改革招生录取模式，推进多元录取。
