河南日报客户端记者 高长岭

  7月12日,记者从省国土资源厅了解到,该厅日前出台深化国土资源行政审批制度改革意见,下放、精简、取消37项行政审批事项,以加快转变国土资源管理职能,持续提升我省国土资源服务保障水平。

  “意见”提出,进一步下放行政审批权限。对用地报批环节的审查权限、土地利用总体规划用途修改方案审批权限、城乡建设用地增减挂钩项目审批权限、基本农田补划方案审查权限以及部分矿产资源管理权限下放至省辖市、直管县(市)、县级人民政府或国土资源部门。

  根据要求,行政审批事项得到精简,行政审批程序得到简化,申请材料减少。缩简土地利用总体规划编制范围、建设项目用地预审范围,简化采矿权、探矿权登记审批程序,减少报省批准的建设用地申请材料。

  取消了部分行政审批事项。取消5公顷以上临时用地报备事项、土地评估中介机构年度检查、国有土地使用权出让公告和划拨批前公示审查,取消部分省级矿业权登记涉及的具有审批性质的管理事项,取消部分矿产资源储量登记事项,取消探矿权、采矿权年检以及国土资源科技成果鉴定等。

  省国土资源厅政策法规处处长张军解释,有的审查事项,由于技术进步,再由省厅审查已无必要。比如涉及地类、权属的审查职责,在用地报批系统完善后,由市、县国土资源局录入系统时,实行自动比对即可;有的重复劳动也得到清理合并,比如土地利用总体规划编制范围得到缩简,对全部位于中心城区范围内的乡镇、街道办事处等不再单独或重复编制土地利用总体规划,省级只对市、县级土地利用总体规划编制、修改等进行审批;探矿权、采矿权年检取消后,则改为公示探矿权、采矿权人年度勘查、开采信息。

  据介绍,与规划有关的业务审批权限此前已经下放至相关地区,涵盖了全省22个贫困县、24个易地扶贫搬迁地区以及6个黄河滩区居民迁建县,45个首批百城建设提质工程试点市县也全部列入土地利用总体规划用途修改审批权限下放范围,这将有力助推我省脱贫攻坚工作和百城建设提质工程项目及时落地。涉及矿产资源管理的部分审批权限下放也已在洛阳、鹤壁、三门峡、平顶山、南阳等地先行试点。

  “我们此次下放、精简、取消37项行政审批事项,目的就是加快转变国土资源管理职能,提高行政效率,提升国土资源的服务保障水平。”省国土资源厅厅长朱长青说。